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2010年第14期

树立临夏州水土保持小流域综合治理的新理念

长全

(临夏州水土保持试验站，甘肃临夏731800)

摘要：简要介绍了临夏州水土流失现状及小流域治理情况，以及，J、流域综合治理取得的主要成效。坚持走小流域综合治

理的成功之路，充分发挥生态自我修复能力，调动全社会的力量参与水土保持生态建设。指出今后的水土保持小流域综合

治理应树立统筹协调理念、以人为本理念、人与自然和谐理念。

关键词：水土保持；小流域治理；临夏州

1临夏州水土流失现状及小流域治理情况民生、促和谐”的发展思路，坚持“预防为主，全面规划，综合

临夏回族自治州地处黄河上游青藏高原与黄土高原过防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方

渡带，大部分属黄土丘陵沟壑区，总土地面积8169．38km，针，以小流域为单元，以改革为动力，以科技为先导，以效益

是一个以农业为主的边远少数民族贫困地区，除临夏市外，为中t5,，以改变山区面貌，增强农业后劲，改善生态环境，促

7个县均为国扶贫困县。全州现有人口198．67万人，总耕地进山区群众脱贫致富为目标，走山水田林路统一规划，综合

面积241．20khm。长期以来，由于自然因素和人类不合理的防治的路子，在措施上采取工程措施、生物措施和蓄水保土

活动，使境内植被稀疏，千沟万壑，支离破碎。人口的不断增耕作措施相结合，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，加

长，使人们对水土资源进行掠夺式经营，致使农、林、牧、副快了全州水土流失治理的步伐。在小流域综合治理中，涌现

各业发展不协调。近年来，在项目建设过程中，不合理的采出了一批治理先进典型，如岗沟、妥家沟、岘子沟、西坪沟、

石、挖砂、取土、乱倒废弃物、破坏土壤植被等现象时有发沙地沟、大甘沟、小甘沟、掌子沟、窦家沟、蒿支沟、牧野沟、

生，造成了新的水土流失。全州水土流失面积6892．14km，王家沟等试点或示范流域治理成果，分别通过了黄河上中

占总面积的84．40％，年平均土壤侵蚀模数5564t／km，属强游管理局或省水利厅组织的验收和鉴定。小流域治理基本

度流失区。水土资源大量流失，生态环境日趋恶化，导致土上形成了以蒿支沟流域为代表的针叶林戴帽截流，杨树林

壤退化，耕地减少，加剧了生态环境的恶性循环，致使山区护脚防冲，梯田及地埂林缠腰拦蓄，小型水保工程措施配套

土地生产力低下，人民群众生活贫困，严重制约着全州农业的综合防护体系，在农业经济结构上形成了以工商贸企业

生产的发展和人民生活水平的提高。为龙头，发展流域经济为目标的农、林、牧、副各业相互促

多年来，紧紧围绕“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保进，协调发展的格局；以牧野沟、小甘沟为代表的梁峁防护

员。县水利局成立了农村供水管理总站，对各工程的管理状着机遇与挑战，如何利用好我县有限的水资源，完善水资源

况进行指导、协调和监督检查。形成了县管理站、水管所和可持续发展战略，高标准、高质量建好工程、管好工程，更好

村管理员三级管理服务网络。并向用水户公布维修及监督的为群众服务，为全县的经济建设服务，我县将从以下几个

电话，实行24h值班，限时服务。三是加强水费征管，确保经方面促进农村饮水事业的发展：①对饮水解困项目进行改

费投入。在水费收缴上，抄表到户，以方计费。实行“两部造，解决我县“十一五”期间剩余的不安全人口及由安全人

制”水价，I~11：每户每月最低收取2t水的基础水价，超过2t口返贫为不安全的人口的饮水安全问题。②实现城乡供水

的，按实际用水量缴费。建立专门台帐，实行专款专用，一体化，农村管网和城市管网并网，实行水源互补、管网互

20％作为大修理基金提交到水利局，专户存储，统筹使用，通、水量互济，使水资源得到统一调配，营建和谐水利。③建

65％用于工程的管理维护，15％用于村级管理员的工资。定立自动化程度较高的信息管理系统，实现农村饮水安全工

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