高二政治（全国）暑期作业讲_第3讲 “收入与分配”在高考中如何考 含答案.docVIP

第3讲“收入与分配”在高考中如何考

本单元围绕财富分配问题，从个人收入分配和国家收入分配两个方面，介绍我国的分配制度，解决“为谁生产”的问题。复习本单元，主要把握一个核心、两条主线，明确五个意义(作用)。一个核心就是维护社会公平，从分配制度、初次分配和再分配、财政政策和税收政策等角度来认识维护公平的措施；两条主线是指个人收入分配制度，即按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，国家收入分配，即影响财政收入的因素；五个意义是指：按生产要素分配的意义，维护社会公平的意义，发挥财政作用的意义，征收增值税和个人所得税的意义，公民依法纳税的意义。

一、个人收入分配制度

1．用列表法把握按劳分配

地位

社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则

前提

生产资料公有制

标准

以劳动为尺度

对象

是社会向劳动者分配个人消费品，不包括生产资料

结果

多劳多得、少劳少得

2.用列表法区分按生产要素分配的具体形式

分配方式

具体形式

按资本要素分配

储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润

按土地要素分配

出租土地、房屋的租金

按技术要素分配

技术入股、专利转让的收入

按劳动要素分配

私营企业和外资企业中的职工工资、奖金、津贴

按管理要素分配

经营管理者通过股权激励等方式获得的收入

按信息要素分配

提供价格、供求等信息获得的收入

3.澄清两个常见误区

误区一：劳动收入一定是按劳分配收入。

提示劳动收入未必都是按劳分配收入。按劳分配的前提条件是生产资料公有制，个体劳动者劳动所得与个体经济相联系，是劳动收入，但不是按劳分配收入。根据按劳分配的含义，按劳分配收入一定是劳动收入。

误区二：非劳动收入一定是剥削收入。

提示非劳动收入是相对于劳动收入而言的。目前在我国的非劳动收入中有的是剥削收入，例如在私营经济中的非劳动收入就是剥削收入。但居民投资于储蓄、购买股票、债券等获得的收益是非劳动收入但不是剥削收入。

例1李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()

A．44000元26000元B．36000元19000元

C．49000元21000元D．44000元11000元

总结感悟明确所有制范围是解答本题的关键。按劳分配的适用范围是生产资料公有制，但公有制经济中也存在按生产要素分配。注意：同是工资，在不同所有制经济中，分配方式不同。如图：

二、从收入分配角度维护社会公平

1．用结构图把握效率与公平的关系

效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。2.用思维导图把握维护社会公平的措施

3．澄清关于“收入分配公平”的认识误区

误区一：收入分配公平就是坚持平均主义。

提示公平与平均是根本不同的两个概念。公平是社会主义个人收入分配要坚持的原则之一，收入分配公平，要求收入分配的相对平等，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它承认适度的差距能调动劳动者的积极性。平均是指否认劳动贡献，在分配中实行平均主义。平均主义抹杀一切劳动差别和分配差距，要求绝对平均，实际上违背了公平原则。

误区二：收入分配的公平就是要消除收入差距。

提示分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。

例2近年来，广东省惠州市在追求发展的过程中，没有以发展经济为唯一目标，而是通过深化基本公共服务均等化改革，让民众普遍受惠，这也使惠州的经济发展获得了有效支撑，改善了经济发展的社会环境，为经济发展注入新的活力。这说明()

①效率是公平的物质前提②公平是提高经济效率的保证

③效率与公平具有一致性④收入分配必须平均化平等化

A．①②B．①④C．②③D．③④

总结感悟①效率与公平是既对立又统一的关系。效率与公平是对立的，过分重视一方，另一方就会受到影响。效率与公平又是统一的，二者相互依存。一方的合理解决可以为另一方的发展创造条件。不能离开效率谈公平，也不能离开公平谈效率。②矛盾在不同的发展阶段有不同的特点，要具体问题具体分析，针对效率与公平在不同时期出现的问题采取不同的解决方法。③要全面地看问题。既要重视效率，也要注重公平，做到两点论与重点论的统一。

三、财政及其作用

1．用列表比较法理解影响财政收入的因素

因素

比较

经济发展水平

分配政策

不

同

点

地位

基础性因素

重要因素

关系

经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关