《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》（编制说明编写要求）.pdf

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》河南

省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

我国是世界上拥有水库数量最多的国家，已建成各类

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水库9.8万余座，水面总面积2.3×10公顷，总库容

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9.3×10m。湖泊、水库在供水、灌溉、航运、旅游等方

面发挥了重要的经济价值，同时也是我国重要的绿色渔业

生产基地及淡水生物种质资源库，对保障优质水产品稳定

供给和生态文明建设具有重要作用。大水面渔业是中国特

有的渔业生产方式，在世界范围内，只有中国实现了充分

利用大水面渔业资源，发展绿色、高效、生态渔业。

自新中国成立以来，我国大水面渔业历经了天然捕

捞、捕捞与增殖结合、以养为主、生态渔业四个不同发展

阶段，为满足我国不同社会发展阶段的动物蛋白供给做出

了重要贡献。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指

引下，大水面渔业践行“绿水青山就是金山银山”重要理

论，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求

为目标，进入提质增效、转型升级的关键时期。大水面渔

业的发展不但为解决“吃鱼难”做出了历史性的贡献，而

且作为重要的活鱼储存库，在稳价格、保供给、帮助农民

脱贫致富和解决就业等方面发挥着重要作用。2018年9

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月，习近平总书记在考察查干湖时提出“保护生态和发展

生态旅游相得益彰，这条路要扎实走下去”，充分肯定了大

水面渔业朝生态化发展的必要性。

大水面渔业是我国淡水渔业的重要组成部分，以满足

人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，在

充分发挥保障优质水产品供给功能的基础上，新时期大水

面渔业坚持水域生态保护和渔业资源高效利用相协调的绿

色发展道路，加强理论、技术、体制和模式创新，强化科

技支撑，推动一二三产融合发展，在建设水域生态文明、

推动产业融合、促进渔民增收等方面发挥越来越重要的作

用。2019年12月，由农业农村部、生态环境部、林草局联

合颁布的《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》，为

新时期水库渔业在内的大水面渔业发展指明了方向，《意

见》明确指出：“加快大水面生态渔业标准体系建设和增

殖放流、资源调查评估、增养殖技术规范等相关重要标准

制修订及宣贯应用，规范大水面增养殖渔业生产”。

我省大型水库众多，发展鲢鳙放养为主的净水渔业由

来已久，为我省大型水库的水环境改善和优质商品鱼生产

做出了巨大贡献。但是，由于各个水库养殖技术水平、运

营方式、市场监管以及水库条件等诸多方面的问题，生产

环节随意性大，缺乏有效的生产流程技术标准，标准化程

度低，渔业生产和其产生的水环境控制效果不能保障，急

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需开展技术标准制定工作。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》由信阳农林学院

提出申请，河南省市场监督管理局经专家评估后批准立项

（《河南省市场监督管理局关于下达2024年第二批河南省

地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2024〕88号），

立项编号：20242110112)。

本标准由信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有

限公司、泼河水库管理局共同起草、制定，该标准建设是

河南省水库渔业全产业链标准化体系建设的重要组成部

分，也是河南省水库生态渔业产业技术创新战略联盟的工

作成果。

（二）编制原则和依据

1、规范性原则

本标准编制遵循国家现有的农业有关方针、政策和法

规，严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部

分：标准的结构和起草规则》及《农业标准管理方法》的

要求进行编写。

2、适用性原则

本范围适用于我省各水系大型水库开展的以鲢鳙放养

为主的净水渔业模式。本标准规定了大型水库鲢鳙净水渔

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业的术语和定义、区域、环境条