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第9章工程项目费用效益分析
1.什么是费用效益分析?为什么要进行费用效益分析?
参考答案:
费用效益分析是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则,
采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数,从国民经济全局的
角度出发,考察工程项目的经济合理性。正常运作的市场是将稀缺
资源在不同用途和不同时间上合理配置的有效机制。然而,市场的正
常运作要求具备若干条件,如果这些条件不能满足,市场就不能有效
地配置资源,即市场失灵。市场失灵的存在使得财务评价的结果往往
不能真实反映工程项目的全部利弊得失,必须通过费用效益分析对财
务评价中失真的结果进行修正。
2.费用效益分析的研究内容是什么?
参考答案:
费用效益分析的研究内容是主要是识别国民经济效益与费用,计算和
选取影子价格,编制费用效益分析报表,计算费用效益分析指标并进
行方案比选。费用效益分析的研究内容主要是识别国民经济效益与
费用,计算和选取影子价格,编制费用效益分析报表,计算费用效益
分析指标并进行方案比选。
3.费用效益分析与财务评价有何异同?
参考答案:
(1)共同点①评价方法相同,都是经济效果评价;②评价的基础
工作相同;③评价的计算期相同。(2)不同点①两种评价所站
的层次不同,财务评价在项目、项目经营者、投资者角度,分析项目
在财务上费用和效益。费用效益分析则是站在国民经济的层次上,从
全社会的角度分析项目的国民经济费用和效益;②费用和效益的含
义及划分范围不同,财务评价只根据项目直接发生的财务收支,计算
项目的费用和效益。费用效益分析则从全社会的角度考察项目的费用
和效益;③财务评价与费用效益分析所使用价格体系不同,财务评
价使用实际的市场预测价格,费用效益分析则使用一套专用的影子价
格体系;④两种评价使用的参数不同;⑤评价内容不同,财务评价
主要有两个方面,一是盈利能力分析,二是清偿能力分析。而费用效
益分析则只作盈利能力分析。
4.什么是内部效果?什么是外部效果?
参考答案:
内部效果包括直接经济效益和直接经济费用。是指由项目产出物、投
入物直接生成的效益和费用,并在项目范围内计算的经济效益和费用。
外部效果包括间接经济效益与间接经济费用,是指项目对国民经济作
出的贡献与国民经济为项目付出的代价中,在直接效益与直接费用中
未得到反映的那部分效益与费用。
5.费用效益分析参数有哪些?它们经济涵义是什么?
参考答案:
费用效益分析的参数主要包括:社会折现率、影子汇率和影子工资等。
他们是费用效益分析的基本判据,这些参数由有关专门机构组织测算
和发布。它们经济涵义是:(1)社会折现率是用以衡量资金时间
价值的重要参数,代表社会资金被占用应获得的最低收费率,并用作
不同年份价值换算的折现率。(2)影子汇率是反映外汇真实价值的
汇率。(3)影子工资是项目使用劳动力,社会为此付出的代价。影
子工资受劳动力的机会成本和社会资源耗费等因素的影响。
6.什么是影子价格?
参考答案:
影子价格是指依据一定原则确定的,能够反映投入物和产出物真实经
济价值,反映市场供求状况,反映资源稀缺程度,使资源得到合理配
置的价格。
7.简述费用效益分析指标经济涵义及判别标准?
参考答案:
费用效益分析以盈利能力评价为主,评价指标包括经济内部收益率、
经济净现值和效益费用比。(1)经济内部收益率是反映项目对国民
经济净贡献的相对指标。它是项目在计算期内各年经济净效益流量的
现值累计等于零时的折现率。判别准则:经济内部收益率不小于社会
折现率,项目是可以接受的。(2)经济净现值是反映项目对国民经
济净贡献的绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年的净
效益流量折算到建设期初的现值之和。判别准则:工程项目经济净现
值不小于零,表示可以考虑接受的。(3)效益费用比是项目在计算
期内效益流量的现值与费用流量的现值的比率,是经济费用效益分析
的辅助评价指标。判别准则:效益费用比大于1,表明项目达到了可
以被接受的水平。
第10章工程项目费用效果分析
1.什么是费用效果分析?
参考答案:
费用效果分析是指费用采用货币计量,效果采用非货币计量的经济效
果分析方法。费用效果分析中的费用系指为实现项目预定目标所付出
的财务代价或经济代价,采用货币计量;效果系指项目的结果所起到
的作用、效应或效能,是项目目标的实现程度。
2.对工程项目进行费用效果分析的重点集中在哪两个方面?
参考答案:
(1)制定实现项目目标的途径和方案。(2)评价项目主体效益难
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