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跨部门共建共享工作计划

为更好满足市民日益增长的养老服务需求，我市认真贯彻中央、省、市有关决策部署，积极推动养老服务业发展，初步建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的都市养老服务体系，养老服务设施布局更加均衡，供给水平有效提升，供给主体更加多元，社会资本投入大幅增长。

（一）养老设施建设布局基本情况

（二）支持养老机构发展有关政策

我市通过场地支持、税费减免、运营资助等措施，全面放开市场，加快推动社会力量成为发展养老服务业主体。截至20__年3月，我市共有民办及公建民营养老机构46家，老年人日间照料中心九成以上交由社会力量运营。在政策支持上，20__年出台《深圳市关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施》，通过精简行政审批手续、放宽准入条件、优化市场环境、加快公办养老机构改革，鼓励社会力量举办养老机构，参与养老服务业发展。20__年6月，汇编《深圳市养老服务投资扶持政策措施清单》，汇总包括建设用地、税费优惠、医养结合政策、运营资助政策在内的51条扶持措施。20__年9月出台《深圳市民办养老机构资助办法》（深民规〔20__〕2号）（以下简称《资助办法》），对我市民办养老机构设置新增床位、护理服务、医养结合、等级评定、机构责任保险等资助，民办养老机构新增1张养老床位资助4万元；收住户籍失能老年人最高每月资助600元；被评定为五星级机构奖励30万元。各项标准均居于全国前列。

为发挥财政资金对发展质优价廉普惠型养老服务的精准扶持作用，进一步推动民办养老机构健康有序发展，20__年，市民政局牵头组织对《资助办法》进行修订。修订版将民办营利性养老机构纳入补贴范围，符合条件的营利性养老机构可享受有关资助政策。《深圳市民办养老机构资助办法》（修订版）已经过组织征求相关职能部门、各区（新区）和社会公众意见，并经专家咨询论证、政策风险评估等程序，将按规范性文件起草程序报市政府审定后印发实施。

（三）推动养老服务提质升级有关情况

一是加快标准创制，开展养老服务标准化建设，完善管理制度，规范服务收费。20__年发布《社区老年人日间照料服务规范》、《居家养老服务与绩效评估规范》、20__年修订《深圳市养老服务业标准体系》。20__年印发《社区养老服务质量评价规范》。二是试点标准化创新，健康养老学院成为教育部老年服务“1+_”证书研制单位和全国首批老年服务与管理“1+_”证书试点单位。20__年，盐田区福利中心全国养老服务标准化建设试点顺利通过验收。三是鼓励养老机构参与星级评定，我市现有星级养老机构19家，以星级机构辐射带动作用，全面提升机构服务水平。四是加强联合监管执法，推行部门联合“双随机、一公开”监管工作机制，实施养老院服务质量建设专项行动，对养老机构消防安全、食品安全、服务质量、收费情况等联合检查，切实提升服务质量，保障老年人权益。