DB61T 1893-2024 政府投资项目咨询评估规范.docxVIP

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DB61

陕 西 省 地 方 标 准

DB61/T1893—2024

政府投资项目咨询评估规范

SpecificationforConsultancyandevaluationofGovernmentinvestmentprojects

2024-09-24发布 2024-10-24实施

陕西省市场监督管理局 发布

DB61/T1893—2024

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I

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II

II

目??次

前??言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

基本原则 2

咨询评估机构 2

咨询评估流程 3

咨询评估要求 3

监督评价 6

附录A （资料性）咨询评估流程 7

附录B （规范性）预评估要点 8

附录C （规范性）评估要点（以建筑类项目为例） 9

附录D （资料性）项目评估会签到表 14

附录E （资料性）评估材料 15

附录F （资料性）评估报告格式 19

附录G （资料性）评估报告正文编制要点（以建筑类项目为例） 24

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由陕西省发展和改革委员会提出并归口。

本文件起草单位：陕西省政府投资评审中心、陕西省工程咨询协会、陕西省标准化研究院、西安正建工程咨询有限公司。

本文件主要起草人：黄海楠、向卫民、俞卫、许江、寇婧、李奥、王杰、董理、刘慧、刘秀琪、焦阳、王超、张坚、雷荟、马明、唐擎、黄雅珊、李倩澜。

本文件由陕西省政府投资评审中心负责解释。本文件首次发布。

联系信息如下：

单位：陕西省政府投资评审中心电话：029地址：西安市未央区朱宏路3号邮编：710016

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政府投资项目咨询评估规范

范围

本文件规定了政府投资项目咨询评估的基本原则、咨询评估机构、咨询评估流程、咨询评估要求和监督评价的内容。

本文件适用于由咨询评估机构开展的政府投资项目咨询评估。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

政府投资 governmentinvestment

在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。

政府投资项目 governmentinvestmentprojects

政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目。

政府投资管理部门 investmentauthorities

依法履行政府投资项目的决策、事中事后监管等职能的投资主管部门和其他有关部门。

项目单位 projectentities

政府投资项目的具体实施单位。

咨询评估 consultancyandevaluation

遵循规范性文件，依照相关程序，运用科学方法对项目单位编制的项目技术文本进行分析评价，为政府投资项目科学决策提供专业性意见和建议的行为和过程。

咨询评估机构 consultancyandevaluationagencies

承担政府投资项目咨询评估任务的第三方机构。

基本原则

独立原则

咨询评估机构应独立开展评估活动，自主形成评估结果。

客观原则

咨询评估应公平、全面、实事求是。

咨询评估机构应平等对待项目单位，提供无差别化服务。

咨询评估相关各方应诚实守信，评估证据真实充分，评估过程公开透明，评估结果客观公正。

科学原则

充分考虑评估对象的专业性、系统性和多样性，符合政府投资项目建设的规律和特点，采用科学合理的评估方法和评估标准开展评估工作。

高效原则

咨询评估注重务实高效，优化工作流程，合理确定工作时限，精简资料文件。

回避原则

咨询评估活动遵循回避要求，评估机构和人员与评估项目不存在直接利益关系。

必威体育官网网址原则

咨询评估机构建立必威体育官网网址制度，明确必威体育官网网址内容、必威体育官网网址措施、必威体育官网网址责任等，并与相关人员签订必威体育官网网址协议。

咨询评估机构

机构条件

咨询评估机构应具备相应工程咨询（设计）行业从业资信（质）。

咨询评估机构应具有相应专业项目建议书、可行性研究报告、初步设计和调整概算编制或咨询评估工作业绩。

咨询评估机构应具备实施咨询评估工作必要的场地和设施，能够满足现场踏勘、会议