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山东省地方标准

《地铁车辆调试安全技术操作规范》

（标准征求意见稿）

编制说明

标准起草工作组

2020年12月

一、项目背景

随着我国城市轨道交通建设不断提速，实现了国际上没有先

例的建设规模和建设速度，使我国已成为世界上城市轨道交通建

设里程最长、建设城市最多、建设速度最快的国家。截至2019

年底，中国内地累计有40个城市开通城轨交通运营线路6730.2

公里。在2019年，国家发改委共批复郑州、西安、成都3市新

一轮的城市轨道交通建设规划，获批建设规划线路长度达到

486.25公里，另有北京市城市轨道交通第二期建设规划方案调

整获批，涉及线路长度共计201.2公里。规划、在建线路规模稳

步增长，年度完成建设投资额创历史新高。城轨交通发展日渐网

络化、差异化，制式结构多元化，网络化运营逐步实现。

青岛作为我省首个开通地铁的城市，截至到目前运营线路已

达到4条，在建线路5条，到2021年，青岛轨道交通运营里程

将超过300公里，全面进入轨道交通网络化运营时代。山东省省

会济南也相继开通了1号线和3号线两条地铁线路，运营里程达

47.7公里。

可以看出近期和今后一段时期，山东省轨道交通建设规模

依然很大。面对山东省地铁如此迅猛发展的形势，参与地铁车辆

制造、检修、运营维护的的单位等会急剧增加，其中地铁车辆调

试试验是车辆制造检修过程中的关键环节，调试试验过程安全危

害因素众多，容易造成车辆设备及试验人员伤害，因此亟需建立

标准的调试试验操作规范，识别调试试验过程中的危害因素，建

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立试验过程中的作业标准，为山东省轨道交通高质量、快速发展

提供给技术保障，对于保护地铁车辆及作业人员具有重大意义。

虽然中国国家铁路集团有限公司出台了国家层面大铁路《铁

路车辆安全管理规则》，但受限于地铁车辆电源制式、保护原理、

作业标准要求等不同因素及地铁车辆特点，亟需建立地铁车辆的

调试试验安全操作标准，对地铁车辆的调试试验安全操作提出相

关要求。

鉴于以上基本情况及山东省城市轨道交通建设的实际需求，

为进一步规范地铁车辆新造、日常检修以及架修、大修后的调试

试验作业过程中的安全作业要求，制定山东省地方标准《地铁车

辆调试安全技术操作规范》具有十分重要的现实意义。

二、工作简况

（一）任务来源

2020年8月，根据山东省市场监督管理局下达的《关于印

发2020年度地方标准制（修）订计划项目的通知》（鲁市监标字

[2020]249号），《地铁车辆调试安全技术操作规范》已批准通过

列入“2020年度山东省地方标准制（修）订计划项目”，2021

年12月底完成编制。《地铁车辆调试安全技术操作规范》由“山

东省城市轨道交通标准化技术委员会”归口，由中车青岛四方机

车车辆股份有限公司主持编制。

（二）主要工作过程

1.立项阶段

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通过调研了解国内同行业相关标准，合理编制山东省地方标

准项目建议表及标准制定起草计划，通过山东省城市轨道交通标

准化技术委员会申报地方标准立项。2020年8月项目正式获批

立项。

2.标准草案起草阶段（2020.8—2020.10）

根据山东省市场监督管理局下达的《关于印发2020年度地

方标准制（修）订计划项目的通知》，2020年8月正式成立标准

起草小组，明确任务要求、人员分工及工作进度计划，并对在标

准标准的整体框架及难点问题进行讨论。

2020年8月-2020年10月，在《地铁车辆调试安全技术操

作规范》标准项目建议书及标准草案初稿的基础上起草《地铁车

辆调试试验安全技术操作规范》标准草案。

3.标准征求意见稿起草阶段（2020.11—2020.12）

草案编制完成后，组织相关人员对标准起草组完成的标准文

本草案进行深入讨论，逐条对技术内容进行研讨、修改，同时对

标准文本初稿格式按照GB/T1.1-2020《标准化工作