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生产安全事故应急演练基本规范

本标准是关于生产安全事故应急演练基本规范的行业标准，

于2020年2月1日实施。本标准按照GB/T1.1-2009规则起草，

并代替了AQ/T9007-2011《生产安全事故应急演练指南》。与

之相比，本标准主要技术变化包括增加了应急演练不同分类方

式，细化了演练的基本流程，并对计划、准备、实施、评估总

结和持续改进五个流程进行详细的阐述，同时删除了原标准中

的应急演练内容章节。

本标准适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动，

规定了应急演练的计划、准备、实施、评估总结和持续改进规

范性要求。

在术语和定义方面，本标准明确了事故情景、应急演练、

综合演练、单项演练、桌面演练和实战演练的概念及其适用范

围。其中，事故情景是指针对生产经营过程中存在的事故风险

而预先设定的事故状况；应急演练是指针对可能发生的事故情

景，依据应急预案而模拟开展的应急活动；综合演练是指针对

应急预案中多项或全部应急响应功能开展的演练活动；单项演

练是指针对应急预案中某一项应急响应功能开展的演练活动；

桌面演练是指针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算

机模拟、视频会议等辅助手段，进行交互式讨论和推演的应急

演练活动；实战演练是指在真实环境下对应急预案进行实际演

练活动。

本标准由中华人民共和国应急管理部提出，由全国安全生

产标准化技术委员会（XXX）归口，并由XXX、国家安全生

产应急救援中心、XXX、XXX等单位起草，主要起草人包括

XXX、XXX、高双喜、XXX、时训先、XXX、XXX、XXX、

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

明确职责

成立应急演练组织机构，明确各成员的职责和任务，确保

演练工作的顺利进行。

6.2准备演练场所和设备

选择合适的演练场所，配置所需的设备和器材，确保演练

的顺利进行。

6.3确定参演人员和角色

根据演练计划，确定参演人员和各自的角色，确保演练的

真实性和有效性。

6.4制定演练方案和安全措施

根据演练计划，制定详细的演练方案和相应的安全措施，

确保演练的安全、有序和有效。

7实施

按照演练计划和方案，组织参演人员进行演练，实际操作

应急预案，检验应急准备和应急机制的有效性和协调性，提高

应急处置能力和队伍的整体素质。

8评估总结

针对演练中存在的问题和不足，进行全面评估和总结，并

提出改进意见和建议，为下一次演练做好准备。

9持续改进

根据评估总结的结果，及时完善应急预案和应急准备，提

高应急处置能力和队伍素质，不断提高应急管理水平和应急响

应能力。

为了保证演练的顺利进行，必须做好相应的工作保障。演

练保障组应负责对演练的物资装备、场地、经费、安全保卫及

后勤保障。在演练前，需要做好场地布置、器材准备、安全检

查等工作。演练期间，需要保证现场安全，及时处理可能发生

的意外情况。演练后，还需要对器材进行清点、维护和储存。

同时，还要做好相关经费的管理和后勤保障工作。

为了确保演练的质量和效果，需要对演练进行全过程、全

方位的跟踪评估。演练评估组应负责对演练准备、组织与实施

进行评估，并及时向演练单位或演练领导小组及其他相关专业

组提出评估意见、建议，并撰写演练评估报告。演练评估方案

应包括演练信息、评估内容、评估标准、评估程序和所需相关

表格。

在编制演练工作方案时，需要明确演练的目的、要求、事

故情景、参与人员及范围、时间与地点、主要任务及职责、筹

备工作内容、主要工作步骤、技术支撑及保障条件、评估与总

结等内容。同时，还可以根据需要编制脚本和观摩手册，以及

制定宣传方案。

总之，综合演练是一项重要的应急演练活动，需要进行充

分的准备和组织。在演练前，应成立演练领导小组，并明确各

组的职责和任务。在演练过程中，需要做好相应的工作保障，

并进行全面的评估。最终，需要及时总结经验，不断提高演练

的质量和效果。

在实战演练中，参演单位和人员按照演练方案和应急预案，

展开应急处置活动。演练执行人员根据演练现场情况，适时注

入新的信息，引导演练参与人员开展应急处置活动，直至演练

结束。

7.5总结评估

应急演