乳制品加工行业准入条件 .pdfVIP

乳制品加工行业准入条件

文章属性

•【制定机关】国家发展和改革委员会

•【公布日期】2008.03.18

•【文号】国家发展和改革委员会公告2008年第26号

•【施行日期】2008.04.01

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】已被修改

•【主题分类】标准化

正文

*注：本篇法规已被修订，新法规名称为《工业和信息化部、国家发展和改革委员

会公告(工联产业[2009]第48号)――乳制品工业产业政策(2009修订)》（发布日

期：2009年6月26日实施日期：2009年6月26日）

国家发展和改革委员会公告

（2008年第26号）

为规范乳制品加工行业投资行为，防止盲目投资和重复建设，引导生产企业合

理布局，节约和有效利用资源，保护环境，促进乳制品加工与原料乳生产协调发

展，根据国家有关法律法规和产业政策，我委会同有关部门制定了《乳制品加工行

业准入条件》，现予以公告。

各有关部门在乳制品加工建设项目核准管理、土地供应、环境影响评价、信贷

融资、食品生产许可、卫生许可认证、工商注册登记等工作中要以准入条件为依

据。

附：《乳制品加工行业准入条件》

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二○○八年三月十八日

乳制品加工行业准入条件

为规范乳制品加工行业投资行为，防止盲目投资和重复建设，引导生产企业合

理布局，节约和有效利用资源，保护环境，促进乳制品加工与原料乳生产协调发

展，根据国家有关法律法规和产业政策，制定乳制品加工行业准入条件。

一、企业设立及布局

新上或改（扩）建乳制品加工项目（企业）必须符合国家法律法规、产业政策

和行业发展规划，符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准，严格执

行环境影响评价制度。并符合如下条件：

（一）新上加工项目（企业）

1、与周围已有乳制品加工企业距离在60公里以上；

2、加工规模为日处理原料乳能力（两班）200吨以上；

3、有固定并与加工能力配套的奶源基地，已有原料乳数量（加工企业自建牧

场、股份制牧场以及农企合同规定的存栏奶牛所产鲜牛奶比重）不低于加工能力的

30%；乳粉类生产企业所用原料50%以上为生鲜牛（羊）乳，液体乳生产企业所用

原料乳全部使用生鲜牛（羊）乳（复原乳除外）。有配套的机械化挤奶站。

（二）改（扩）建加工项目（企业）

1、新增加工规模为日处理原料乳能力（两班）100吨以上；

2、有固定并与加工能力配套的奶源基地，已有原料乳数量（加工企业自建牧

场、股份制牧场以及农企合同规定的存栏奶牛所产鲜牛奶比重）不低于原有加工能

力的75%；改（扩）建后，乳粉类生产企业所用原料50%以上为生鲜牛（羊）乳，

液体乳生产企业所用原料乳全部使用生鲜牛（羊）乳（复原乳除外）。有配套的机

械化挤奶站。

3、鼓励企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模。

（三）加工能力布局

1、新上加工项目（企业）选址须在交通方便、有充足水源的地区，不得建在

受污染河流的下游；环境功能符合食品加工环境要求，周围2公里范围内没有粉

尘、有害气体、放射性物质和其它扩散型污染源，没有昆虫大量孳生的潜在场所等

污染源；合理设置防护距离，有效防止废水、废气排放对周边环境保护目标的不良

影响。

2、新上或改（扩）建加工项目（企业）要整体布局合理，各功能区域划分明

确。项目建设须执行《乳制品厂设计规范》（QB6006）、《乳制品企业良好生产规

范》（GB12693）、《食品企业通用卫生规范》（GB14881）、《乳品设备安全卫

生》（GB12073）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的规定。

3、按照区域原料和市场分布，发挥地区优势，相对集中、合理利用资源，建

立区域奶源与乳制品加工协调发展的加工能力布局，鼓励培育大型加工企业。东

北、华北、西北等传统农牧区，重点发展乳粉、干酪等固体乳制