对某某市四个特色典型示范村建设运营情况的调研报告.doc

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对某某市四个特色典型示范村建设

运营情况的调研报告

自20某某年某某实施乡村振兴战略以来，全市已建成五批共某某某个乡村振兴示范村，第六批某某个示范村正在建设中，今年底将全部建成。在这具有某某特色的乡村建设工作中，对已建成的示范村，如何增强其可持续发展的内生动力；对正在建设的示范村，如何做到与农民增收、集体经济发展、民生兜底保障相结合，已成为各级政府、社会各界关心的话题。为更好地破解这些问题，近期，我们会同某某社科院、某某财经大学、某某交通大学等单位的专家学者，共赴郊区开展专题调研，选取某某区某某卜村、某某区某某村和某某村、某某区某某村四个示范村进行“解剖麻雀”。通过调研，我们有了三个深切体会。

一是农民群众的满意度逐年提升。经过六年的建设，示范村的覆盖面不断扩大，从第一批示范村每区各建某个，到后来各批次示范村大家踊跃申报，目前已建在建的某某某个示范村，已占全市规划保留保护村总数（某某某个）的某某.某%。通过示范村建设，乡村的面貌焕然一新，环境舒适、宜居宜业，农民群众也从一开始的懵懂观望，转变为如今的热情高涨，创建参与度达某某.某%，较某某某某年提高了近六成。某个涉农区都涌现了一批示范村的典型，特别是在调研的四个示范村，村干部和村民对示范村建设交口称赞。从整体看，2023年第某批示范村建成后村民的满意度达某某%，比前几批都有了明显提升。

二是建设资金投入呈现多元化态势。随着示范村创建的不断推进，社会各界的参与积极性也愈发高涨，建设资金投入也从最初以各级财政资金为主，转变为如今社会资本与财政资金“平分秋色”甚至更胜一筹的态势。据统计，第某批示范村建设过程中，首次出现社会资本（某某.某亿元）超过财政资金（某某.某亿元）的局面。特别是调研的三个示范村，某某村社会资本投入达某某某某某万元，是财政资金投入的某.某某倍；某某村聚焦农文旅体融合，社会资本投入达某某某某万元，高于财政投入；某某卜村携手微笑草帽乡村发展集团，以社会资本撬动发展国潮文化产业。

三是涌现了诸多乡村建设新理念。示范村创建过程中，各涉农区因地制宜，探索形成了各具特色的某某乡村建设新理念。如某某卜村引入社会第三方经营主体，探索创新了“整村运营”的发展模式；某某村在全市首推农村集体经营性建设用地使用权作价入股，触发资源变资产、资产变股权、村民变股东的“三变”活力；某某村结合毗邻城区的地理优势推动农文旅体融合发展，打造了都市里的村庄、村庄里的都市；某某村坚持以农业绿色发展，探索走出了一条远郊地区做大做强特色农业助推乡村振兴之路，单位面积产值在全市各行政村中排名第一。

通过对四个村的实地调研，大家一致认为，示范村建与不建大不一样，建成后能否做到科学运营也大不一样。特别是对建设示范村旨在增加农民收入这一核心问题上，据典型调查，全市已建成的某某某个示范村农民人均可支配收入增幅较非示范村高出某.某个百分点。总结成效亮点的同时，调研也发现了示范村建设过程中存在的不足，需要在今后的工作中扬长补短，各类要素特别是土地要素资源要留在乡村，并充分利用好，同时在资金投入方面，要建立健全多元化投入的体制机制，使示范村从着重建设更新的某.某版本，迈入激活造血功能的某.某版本。下阶段，要推动示范村向“五好两宜”和美乡村转变，从“盆景”向“风景”转变。对正在建设的示范村，要着力推动片区化发展，更加关注产业导入、风貌提升、集体经济壮大、农民增收、民生兜底保障等重点工作；对已经建成的示范村，要着力从乡村建设向乡村经营转变，更加注重科学运营，提升自我发展的内生动力，实现示范村健康可持续发展。