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关于拓宽县农民增收致富渠道的调研报告

国际国内市场竞争日趋激烈，各种零和博弈凸显，特别是受到美国贸易打压，试图遏制我国经济发展，国际贸易不容乐观，国内经济受到后疫情阶段的影响，多多少少也延缓了经济的发展，农民收入水平增长速度和质量受到了限制。时不我待，党和国家审时度势积极引导农民树立新发展理念，适应新发展格局，及时准确抓住国内国际双循环有利时机，狠抓经济政策落实，为把不利因素变成有利因素，让农民增收致富渠道更加多样化，充分发挥大国优势，因地制宜，精准把握地方经济增长点。当前，第一个百年奋斗目标已经实现，为实现第二个百年奋斗目标努力奋进，为更好地完成“十四五”规划目标任务还有相当长一段距离，葫芦岛经济受传统经济模式束缚，老工业和传统农业痕迹很深，对于新兴产业和新科技替代性不足，正处于发挥后发优势阶段，很需要寻求得到农民增收致富新渠道。

一、县农民收入水平现状

（一）自然条件。县位于某某省西部，农民多数还是从事种养业为主，农业农村绝大多数处于山区，干旱少雨，日照时间长，大部分农作物属于一年收一季。坡地多，平地少，有些土地不适合规模化、机械化、集约式生产，分散经营依然占据大多数。特色产业少，资源优势不明显，农民靠农业，靠土地产出收入不到农民总体收入的某某%，农民增收致富困难较多。多数农民土地以种植玉米为主，人均玉米收入不超过某某某某元，绝大多数农民利用农闲时间外出打零工为主要收入来源。收入依靠土地种植业为主的农民仅局限于少数个别乡镇，要路沟子乡的小米产业年劳动人均收入某某某某元，某某乡香姑产业年劳动人均收入某某某某某元，农民从事不同行业不同工种收入相差特别悬殊。

（二）社会条件。地处辽西边缘地区，本就交通还不算发达，目前域内只有某某线和某某线和某某高速某某线和一条锦州到叶柏寿的铁路落后的绿皮慢车线路通过。人文相对落后，人们思想固化严重，新生事物普及面小而慢，社会发展相对滞后。种植业、养殖业品类还是传统单一型比重大，现代化、规模化、集约化、市场化程度还不高，很少有大型种养业。粗放型、原始型产品本地使用量大，异地销售不是很普遍，量还不算大。农产品附加值低，农产品精深加工企业少，目前只有某某榛子农产品加工、某某核桃油加工、某某香菇加工、某某牡丹油产品加工等几家企业，农业发展势头比较慢，龙头企业少。基础设施建设也不够健全，一定程度制约了农民的生产生活。

（三）科技水平。科学技术是第一生产力，科学技术在现代化农民生产生活中举足轻重。科技的进步与否直接影响农民生产生活水平，过去农民生产劳动工具笨拙，现在不同程度的有所进步，但地区差异还很大，高科技农机具使用率还不高，适应程度也有所不同，农民的购买力相对不等，导致生产力水平还很低，某某个乡镇某某某个村油电两用农机具使用率合计还不足某某%。农民创新意识差，没有充分结合本地区实际情况利用现代化手段对产品进行加工，精细深加工更是少之又少，农业现代化不高。农业传统生产方式落后，还依然占比较高，缺乏科技渗透，体力劳动还远远大于脑力劳动，智慧创收不足，还大多依赖于体力创收。农民还没有多方式进行创新增收。

（四）协作能力。农业单打独斗，产业协作、人员协作、科技协作、产品加工协作和土地流转都十分不到位。全县乡镇村土地流转率还不到土地总亩数的某%，在这方面目前做得比较好的就是某某镇某某村，依托某某葡萄种植基地，集体流转土地某某亩，建设冷棚某栋，大力发展设施农业，壮大村集体经济，探索出了“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，按照“党组织示范带动+党干群联动+专业合作社跟进”的工作思路，因地制宜找准产业发展方向，全力念好“致富经”，但这种纯粹以土地流转搞活村集体经济的示范村虽有可还不多。村集体新型农民少带动效益不强，农民创收渠道单一，没有进行生产多样化经营，不能做到收入互补。

（五）生产品类。农产品单一，产品存在同质化严重，劳动力从众思想较多，创新意识不强，产品质量不高等问题，与农产品高质量发展要求还存在不小差距。蔬菜水果肉食蛋奶生产还不充分不均衡，农民还没有多行业进行开发创业多品类生产。在种植业、林业、水产、畜牧，农机、粮食，加工等领域生产品类质量都不高，市场竞争力不强，特色品牌少，申请专利项目少，产品认证和有关机构资质认证还是凤毛麟角。要某某小米、某某核桃、某某榛子、某某鸭蛋得到产品认证书并注册了特色品牌。农民劳动方式单一，局限于传统手工，生产效率没有进行改造升级，所以生产的产品原始粗放型的多，市场价格相对较低，农产品卖不出好价钱，农民收入自然不高。

（六）信息技术。信息技术在现代农业生产中发挥着重要作用。信息技术能够推动农业农村现代化建设，进而推动农村经济发展和农民收入增加，它能够把农产品带到电商平台，促进销售和增加生产。目前农产品供需失衡，供给侧和需求侧受信息传递方式和效率的影响