2024年南农342考研真题.doc

名詞解释

管理：通過计划、组织、领导和控制，协调以人為中心的组织资源与职能活動，以有效实現目的的社會活動。

公共政策：社會公共权威在特定情景中，為到达一定目的而制定的行動方案或行動准则。

社會保障体系：社會保障各個有机构成部分系统的互相联络、相辅相成的總体。

农村小区：居民以從事农业生产為重要谋生手段的区域社會共同体。

城镇一体化：指城镇之间遵照自身发展规律，通過资源与生产要素的自由流動、优化组合、合理配置，最终实現都市和农村的經济、政治、社會、文化的一体化的全方位的持续、协调、发展的過程。

简答題

简述我国农村推广体系的奉献和特點

奉献：

特點：1、由政府领导，农业行政部门主管，以政府兴办的各级农业推广机构為主体，组织、协调、实行各项推广工作；

农业推广与农业教育、农业科研归入政府不一样部门，各自独立，通過政府组织“三农”协作，共同開展农业開发、集团承包，分工承担重點推广项目、农业攻关项目等科教兴农活動，對推广做出各自的奉献；

专业推广机构按农业、畜牧、水产、农机化、經营管理分别构成，自成体系；

推广机构的职能以技术推广、社會化服务和教育引导為主，通過运用多种推广手段，维护国家计划，并提高农民經济效益；

全国农业推广网络以县、乡两级推广机构為重點，分别作為推广网络构造的中枢和骨干；

推广队伍由专业科技人员和农民技术员构成，实行专群結合、分工合作的措施。

论述題

請結合实际分析我国目前阻碍农民收入增長的原因和处理措施。

原因：1、农业产业构造不合理，土地密集型的大宗农产品比重過大，供应過剩，价格下跌，影响了农民的农业收入持续增長；

农村非农产业不发达，城镇化水平低，大量剩余劳動力滞留在农业，导致农民收入难以增長；

农民承担仍旧高位运行，加大了农民增收的难度；

农户分散經营导致农业經营规模狭小，劳動生产率低下，农业积累有限，阻碍了农民收入的增長。

對策：1、调整优化农业产业构造，大力发展具有比较优势的农产品，尽快实現农业产业构造的升级换代；

立足于城镇開通，加紧农村工业化、城镇化進程，增進非农产业发展，拉動农村剩余劳動力转移，拓宽农民的收入来源渠道；

大力发展农业产业化經营，延長农业产业链条，实現农产品多次转化增值，著力提高农业的综合經济效益；

增長农业的有效投入，改善农业的生产条件，提高农业的防灾、抗灾能力，增强农业的发展後劲；

加紧农村乡镇机构改革，切实減轻农民承担，為农民增收发明良好的社會环境；

发展适度规模經营，減少农产品生产成本，努力提高农业的劳動生产率和市場竞争力。

名詞解释（每題3分，共30分）

强制性政策工具：也被称為直接政策工具，它借助于国家或政府的权威及强制力，迫使目的群体及個人采用或不采用某种行為，以此来实行公共政策，处理社會公共問題。包括：规制、公共企业、直接提供。

2.

农村公共产品：农村地区农业、农村和农民生产与生活所需要的具有一定\o非排他性非排他性和消费的\o非竞争性非竞争性的\o产品产品或\o服务服务,如\o义务教育义务教育、道路、\o科技科技服务等等。

农村都市化：由所從事农业為主的居住较分散的农村，向以從事\o工业工业和\o第三产业第三产业為主的居住较集中的城镇或都市转变，是农村地区在\o生产力构造生产力构造、生产經营方式和农业人口的收入水平及构造、生活方式、思想观念、\o人口素质人口素质等方面与都市文明逐渐接的自然历史過程，是城镇融合并最终走向城镇一体化的自然历史過程。

風险性决策：决策者對\o决策對象决策對象的自然状态和客观条件比较清晰，也有比较明确的\o决策目的决策目的，不過实現决策目的必须冒一定風险。

农村社會组织：农村為了完毕特定的社會目的、执行特定的社會职能并根据一定的规章制度和程序進行活動的人群共同体，是农村社會從無序到有序发展的一种状态和過程，是一定的社會组员所采用的某种社會活動方式。

简答題（每題10分，共60分）

公共政策活動的基本特性

怎样加大對农业产业化經济扶持的力度

答：1、坚持以市場為导向，培育主导产业，搞好基地建设，形成有市場、有规模的主导产业；2、高度重视技术创新，大力提高农业产业化經营的科技含量；3、实行因地制宜，分类指导，不搞單一模式；4、积极发挥政府的引导和服务功能。

科學管理的奉献是什么？它有什么局限性？

答：泰罗的科學管理理论是管理學的萌芽，其最大的奉献是標志著管理成為一门科學。其详细的奉献是：（1）其重视效率，意在提高劳動生产率的思想，對管理學的未来发展有重大影响，迄今為止，效率仍然是管理的目的之一；（2）其提出的原则化思想，迄今仍在技术管理、生产現場管理中起重要作用；（3）提出的例外原则已成為管理决策的一种重要原则。

其局限性