3篇闽东市基层党建工作重点任务推进会交流发言材料汇编.docxVIP

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1．古田县委组织部：

探索社区党组织领办物业模式开辟老旧小区治理新路径…1

2．周宁县委组织部：

党建引领协同共治绘就和美乡村底色………3

3．寿宁县委组织部：

“红领网格”激活基层治理新动能……………5

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创优争先提效

闽东市基层党建工作重点任务推进会交流发言材料汇编（2023年5月17日）

探索社区党组织领办物业模式开辟老旧小区治理新路径

古田县委组织部

2022年以来，古田县以破除老旧小区治理盲区为切入点，积极探索社区党组织领办物业模式，由社区党组织书记代表社区注册物业公司，入驻无物业的老旧小区，为居民提供基础物业保障服务，推动支部领办物业公司成为社区治理的前沿阵地。目前，全县10个社区领办物业公司共入驻17个老旧小区，为2920多户7690多名居民提供“红色物业”服务，被小区群众亲切地称为“自家人”物业，经验做法在《中国城市报》《中国改革报》等媒体刊登。

一、实施三级联动，推动工作层层落实。一是县委高位推动。将社区党组织领办物业作为县委书记抓党建突破项目，先后召开5次常委会、推进会研究部署，统一思想、定标明责，并出台《社区党组织领办物业服务公司的指导意见》《入驻老旧小区工作指导规范》，增设街道物业服务中心，推动2年内实现老旧小区“红色物业”服务全覆盖。二是街道精心指导。建立街道领导班子成员包帮机制，街道班子“一对一”包帮、指导社区物业公司注册、老旧小区改造提升政策解读、矛盾调解等工作，帮助成立、调整小区业主委员会12个，为顺利进驻小区夯实群众基础，打开工作局面。三是社区主动作为。推行社区党组织与物业公司“双向进入、交叉任职”，70多名社区干部兼任物业公司财务、监督等管理岗位，推行“四步工作法”（收集居民意见、开展民主协商、确认服务事项、及时处置问题累计召开业主委员会、居民代表大会90多场次，收集居民意见200多条，为居民群众办实事好事100多件。

二、创新三种模式，因地制宜入驻小区。一是主动认领“三无”老旧小区。针对“三无”老旧小区，采取“政府扶持+先尝后买”的模式，由支部领办物业公司主动认领，兜底服务。如，屏东社区领办旺嘉物业公司，投入60多万元对东方明珠小区进行改造提升，提供3个月服务后，按每平方0.5元标准收取物业费维持公司正常运转，解决了该小区长达16年无物业管理的问题。二是协商接管业主自治小区。针对实行业主自治但效果不佳的无物业小区，由支部领

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办物业公司对原有服务团队吸收接管。如，胜利社区领办乐家物业公司，接管由业主自治的祥建一品小区，业主委员会负责监督，解决了“飞线充电”、乱停车等一揽子问题，物业费收缴率由原来的40上升到95。三是引进物业企业合作共管小区。针对部分物业服务需求更高的老旧小区，社区筹资推进小区改造后，引进第三方物业服务企业，共同为小区提供物业服务。如，金泰社区领办福缘物业公司，对明鑫城小区升级改造后，引进舒美保洁服务有限公司共同管理，实现物业服务从“单打独斗”向“抱团发展”转变。

三、健全三项机制，提升基层治理质效。一是健全要素保障机制。强化组织引领，建立部门挂钩支部领办物业公司制度，围绕支部领办物业公司发展需求，统筹各级资金、资源、人才等要素下沉帮扶，累计整合扶持资金250万元，开发安保、保洁等公益性服务岗40个，为每个物业公司配备2名城管、1名法律顾问，进一步加强城市基层治理力量。二是健全协商自治机制。将“红色物业”纳入网格治理范畴，让物业员工兼任小区“网格员”，通过“网格巡查”探民情、询民意，并建立社区党组织牵头，物业公司、业委会、居民代表共同参与的“四方议事会”，围绕物业管理、矛盾纠纷调处等开展议事，协商解决油烟扰民、私搭乱建、乱停乱放等“小、急、难”问题260余件，促进了社区的和谐安定。2022年以来，试点小区矛盾纠纷同比下降30。三是健全志愿服务机制。开展党员“回家日”活动，2600多名在职党员回小区报到、在生活圈服务，一批离退休党员通过担任居民代表、参选业委会等方式融入小区治理。组建了“明珠帮帮团”“桐屏同心”等17支志愿队伍，由物业公司牵头，定期开展关爱老人、文化活动、矛盾调解等志愿服务，并推行“志愿服务积分”制，激发党员群众参与小区治理的热情，实现“一月一主题、月月有活动”，融洽了邻里关系，增强了小区活力。

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党建引领协同共治绘就和美乡村底色

周宁县委组织部

习近平总书记强调，乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。近年来，周宁县以党建引领乡村治理全省试点为契机，不断健全机制、优化组织、创新举措，形成了一套较为系统的工作模式。

一、强化组织联动，完善治理体系。制定试点实施方案，量化目标、细化职责，增强创建工作的针对性、计划性。一是坚持“三级联动”。成立由