优秀政协委员提案选登_0优选 .pdfVIP

优秀政协委员提案选登

再加力度支持县域经济发展

[现状]目前，基层营业点撤并，金融服务功能弱化；县域信用

环境仍比较脆弱，信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较

差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了

银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。企业要转

变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念，优化金

融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能

缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价

格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点，对招商引资项目，银行要

在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质

的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，

企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合

规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，

银行无法介入，国家宏观政策影响，水泥、钢铁类项目受银行信贷政

策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保

体系，选择具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发

起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办

事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方

便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，

使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能

力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境，把金

融支持县域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇科学发展烟叶产业

[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如

何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持

续发展？

[建议]科学规划，合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、

村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做

大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。要根据计划，坚持合

同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件，经过土壤检测，适宜

种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；对适宜发展的

乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导

种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟

叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区”水、电、

田、路、房、气”进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。建

议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽

多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟

叶发展的机制。积极推进土地经营承包权”依法、自愿、有偿”流转，

推动土地向种植大户、种烟能手集中，实现规模化经营。创新生产组

织形式，探索推行”公司＋基地＋农户”、”公司＋专业合作社＋农

户”、”股份制或股份合作制公司”、”农场化经营”等模式。建议

加大烟叶集中服务区建设，争取国家和省、市烟叶部门的支持。

发挥纽带作用助推经济快发展

[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽

带、政府管理非公有制经济的助手，如何结合自身工作特点，围绕中

心，服务大局，勇于创新，善于突破，充分发挥工商联作用，助推我

县经济又好又快发展？

[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道，有关经

济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；有关

非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；成立有

关经济协调机构，吸收工商联为成员单位，努力使工商联成为名副其

实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的”娘家”，经常听到民

营企业的各种呼声、愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性

责无旁贷，建议县政府成立“k县非公有制企业服务中心”，为非公

有制企业提供服务的平台和载体，由工商联牵头，联合相关部门，设

立举报电话，做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制，

定期组织召开民营企业家座谈会，搭建政府领导与非公有制企业家对

话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业

对政府相关部门进行行风评议，不断优化经济发展环境。充分发挥在

非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富

裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会责任，积极参与光彩

事业。

保护与开发城北街打造旅游新亮点

[

加快保障性安居工程建