未成年人社会保护工作分类帮扶方案.pdfVIP

未成年人社会保护工作分类帮扶方案

按照《**县xx年未成年人社会保护试点》(沐未保办发〔xx〕2号)

文件要求，为更好地保障未成年人的合法权益，促进社会和谐定，

现结合我镇实际，特制定本实施方案。

我镇共有困境未成年人27人，其中男性12人，女性15人，年龄最

大的16岁，最小的5岁，残疾人3人。导致困境的原因，一是父母

死亡（离异或服刑），二是未成年人本人残疾。

坚持未成年人权益保护优先，强化源头预防和综合治理，积极探索

建??未成年人社会保护“监测预防、发现报告、风险评估、帮扶干

预”联动反响机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动

建立“以家庭监护为根底、社会监视为保障、国家监护为补充”的

监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人保护体

系，维护未成年人的合法权益、促进社会和谐稳定。

保护对象由原来的流浪未成年人延伸至面临生存困难、监护困境、

成长障碍的未成年人。主要包括：

1.因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人；

2.缺乏有效关爱的留守流动未成年人；

3.因家庭贫困难以顺利成长的未成年人；

4.身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。

保护范围：摸清辖区以上四类未成年人根本情况，建立信息库。

（一）打牢监测预防根底。承担信息收集等维护未成年人权益的相

关事宜，对本区域内困境未成年人进展全面排查。根据原因确定困

境未成年人类型，了解困境未成年人在家庭、村（社区）、学校的

根本情况，建立困境未成年人根底数据档案。

（二）建立发现报告机制。建立多渠道发现机制，积极发动志愿者

队伍、村（社区）群众等，对发现困境未成年人或未成年人权益受

到侵害的，主动向派出所和民政部门救助管理机构等报告信息。

（三）开展分类帮扶干预。根据困境未成年人的实际情况及风险等

级，实施分类帮扶。

1.对因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人，

由镇民政办牵头落实孤儿保障政策。

2.对缺乏有效关爱的留守流动未成年人，由镇妇联、团委牵头落实

“留守儿童（学生）之家”总体规划开展帮扶。

3.对身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人，由镇卫生院牵头落

实新农保帮扶政策，镇民政办负责落实城乡医疗救助。

4.对失（辍）学儿童，由镇中心小学牵头，镇民政办、团委和妇联

协助，共同落实助学政策，帮扶实现义务教育。

5.对困境儿童，各相关单位结合“双联”行动，与困境未成年人及

家庭开展“一对一”的帮扶活动，并把困境儿童及其家庭纳入城乡

低保或及时落实临时救助帮扶政策。

6.对问题儿童，属于有心理疾病的问题儿童，由镇民政办开展有针

对性的心理辅导和行为矫正。属于有轻微违法行为的问题儿童，由

派出所及司法所牵头开展法制宣讲进展帮扶教育。

7.对残疾儿童，由镇残联牵头落实残疾人保障政策，并开展帮扶。

镇民政办：负责困境未成年人社会保护工作的开展，制定工作方

案，填?????境未成年人社会保护信息汇总表。建立困境未成年人根

本生活保障制度，对符合条件的困境未成年人及其家庭纳入低保等

保障范围。

中心小学：根据《中华人民共和国义务教育法》，催促适龄儿童、

少年按时入学，帮助解决适龄儿童、少年承受义务教育，采取措施

防止适龄儿童、少年辍学。加大对困境未成年人落实义务教育“两

免一补”政策的力度，建立在校困境学生档案，采取有效措施进展

帮扶。

派出所：协助做好平安防范、户籍查询、信息采集以及流浪困境未

成年人的保护工作。严厉打击拐卖、拐骗未成年人和胁迫、诱骗、

利用和组织未成年人乞讨、违法犯罪活动。防止家庭暴力、打击侵

害妇女儿童权益的行为。发现困境未成年人及时告知、引导到救助

管理机构承受救助。

镇司法所：加强对相关法律法规的宣传，做好未成年子女排查、建

档、帮扶工作，关爱未成年子女的生活学习状况。开展困境未成年

人法制宣传教育工作，为困境未成年人提供必要、便利的法律援助

和法律效劳，维护未成年人合法权益。

镇卫生院：医疗机构接到群众拨打困境未成年人的急救后，及时

安排医护人员出诊救治，同时通知民政办做好费用结算移交工作。

镇团委：负责将困境未成年人救助保护纳入预防青少年违法犯罪工

作的考核内容，发动组织青少年、社会工作者、青年志愿者积极参

与困境未成年人社会保护工作，开展教育矫治和结对帮扶活动。

镇妇联：将困境未成年人救助保护工作纳入妇女儿童维权工作、家

庭教育工作的总体方案，积极帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育

和教育能力。

镇残