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中国农业科技导报，2013，15(1)：20—24

JournalofAgriculturalScienceandTechnology

中国玉米产业的发展趋势、面临的挑战与政策建议

仇焕广，张世煌，杨军，井月

(1．中国科学院地理科学与资源研究所农业政策研究中心，北京100101；

2．中国农业科学院作物科学研究所，北京100081)

摘要：过去三十多年来，中国玉米产量持续增长，玉米已经成为我国种植面积和产量最大的粮食作物。由

于需求增长幅度高于产量增长幅度，自2010年中国成为玉米净进口国，而且进口量逐年增大。运用CAPSiM

模型对中国玉米未来的供给、需求状况进行了预测。模型结果显示，受饲料需求增长等因素影响，中国未来

玉米需求量还将持续增长，玉米供需缺口还将进一步扩大。在综合分析中国未来玉米生产面临的制约因素

的基础上，提出了促进中国玉米生产、保障国家粮食安全的政策措施建议。

关键词：玉米产业；CAPSiM模型；挑战；政策建议

doi：10．3969／j．issn．1008-0864．2013．01．04

中图分类号：$513文献标识码：A文章编号：1008-0864(2013)01-0020-05

DevelopmentofChina’SMaizeIndustry，

ChallengesintheFutureandPolicySuggestions

QIUHuan—guang，ZHANGShi—huang，YANGJun，JINGYue

(1．CemerforChineseAgriculturalPolicy，InstituteofGeographicSciencesandNa~ralResourcesResearch，

ChineseAcademyofSciences，Beijing100101；

2．InstituteofCropScience，ChineseAcademyofAgnculturalSciences，Beijing100081，China)

Abstract：Inthepastthirtyyears，China’Smaizeproductionhasbeenkeepinggrowing，andnowmaizehasbecome

thelargestcropinChinaintermsofbothoutputandproductionarea．Becausethergowthrateofmaizedemnadis

higherthanthatofproduction，Chinahasbecomeanetimporterofmaizesince2010，nadtheimportvolumehasbeen

increasing．ThisstudyusedCAPSiMmodelprojectedChinasmaizefuturesupplyanddemand．Theresultsshowthat

China’Sfuturesupplyanddemandofmaizewillcontinuetogrow，butdemandwillrgowfaster．Chinamayhaveto

importmoremaizeinthefuturetofulfillitsincreasingmaizedemand．Basedondiscussionsonthechallengesof

Chinasfuturemaizeproduction，thispaperproposespolicymeasurestopromoteChina’Smaizeproductioninthenext

decades．

Keywords：maizeindustry；CAPSiMmodel；challenge；policysuggestions

玉米是中国第一大粮食作物，也是关系中国注的问题J。

粮食安全的重要农作物。2012年中国玉米总产