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研究报告

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2024年度水利工程建设分析报告

一、水利工程建设总体概况

1.12024年水利工程建设规模及投资情况

(1)2024年，我国水利工程建设规模持续扩大，投资力度不断加大。全国水利工程建设投资预计达到1.2万亿元，同比增长10%。其中，中央水利投资6000亿元，地方水利投资6000亿元。投资规模的增长为水利基础设施建设提供了有力保障，推动了水利事业高质量发展。

(2)在水利工程建设规模方面，2024年，全国水利工程建设新开工项目5000个，续建项目3000个。重点推进了南水北调、西气东输、长江经济带等国家重大水利工程建设，以及农田水利、中小河流治理、病险水库除险加固等民生水利工程建设。这些项目的实施，将有效提升我国水资源利用效率，保障防洪安全、供水安全、生态安全。

(3)在投资结构方面，2024年水利工程建设投资主要集中在以下领域：水资源配置工程、防洪减灾工程、农田水利和农村饮水安全工程、水土保持和生态修复工程、水利工程管理设施建设等。其中，水资源配置工程投资占比最高，达到总投资的40%。投资结构的优化，有助于提高水利工程建设效益，促进经济社会可持续发展。

1.22024年水利工程建设主要任务及目标

(1)2024年水利工程建设的主要任务包括：一是加强水资源节约和保护，推进水资源配置工程，提高水资源利用效率；二是强化防洪减灾体系建设，完善病险水库除险加固、中小河流治理等工程，提升防洪抗灾能力；三是推进农田水利和农村饮水安全工程建设，提高农业综合生产能力，保障农村居民饮水安全。

(2)在目标设定上，2024年水利工程建设目标包括：实现全国水利基础设施建设投资超过1.2万亿元，新增节水灌溉面积3000万亩，新增农村供水人口1000万人，新增治理水土流失面积1亿亩。同时，确保重点水利工程按时保质完成，提高水利行业科技进步水平，培养高素质水利人才。

(3)为了实现上述目标和任务，2024年将重点推进以下工作：一是深化水利改革，完善水利管理体制；二是强化水利法治，严格规范水利工程建设；三是加强水利科技创新，提升水利工程建设水平；四是加大水利人才培养力度，提高水利行业整体素质；五是加强国际合作，借鉴先进经验，推动水利事业发展。通过这些举措，确保2024年水利工程建设取得显著成效。

1.32024年水利工程建设重点领域

(1)2024年水利工程建设重点领域之一是水资源配置工程。这包括南水北调中线、东线工程以及长江、黄河等重要流域的水资源配置项目，旨在优化水资源配置，提高水资源利用效率，缓解北方地区水资源短缺问题。

(2)另一重点领域是防洪减灾工程。这涉及病险水库除险加固、中小河流治理、城市防洪体系建设等，旨在增强防洪能力，减少洪涝灾害损失，保障人民群众生命财产安全。

(3)第三个重点领域是农田水利和农村饮水安全工程。这包括大型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利重点县建设、农村饮水安全巩固提升工程等，旨在提高农业综合生产能力，改善农村居民生活条件，促进农村经济社会发展。

二、水利工程建设政策法规及标准

2.12024年水利工程建设相关政策法规

(1)2024年，我国水利工程建设相关政策法规体系进一步完善。国家层面出台了一系列政策，包括《关于加快推进水利工程建设管理的若干意见》、《水利工程建设质量管理条例》等，旨在规范水利工程建设行为，提高工程建设质量。

(2)各地根据国家政策法规，结合地方实际情况，制定了一系列地方性法规和规章。如《XX省水利工程建设管理办法》、《XX市水利工程质量管理规定》等，这些法规和规章对地方水利工程建设起到了指导和规范作用。

(3)在政策法规实施过程中，强化了监督检查和执法力度。各级水利部门加大了对水利工程建设项目的监督检查，严厉打击违法违规行为，确保政策法规得到有效执行。同时，加强了对水利工程建设项目的审计和评估，提高政策法规的实施效果。

2.22024年水利工程建设标准制定及修订

(1)2024年，我国水利工程建设标准制定及修订工作取得显著进展。国家水利部发布了《水利工程建设标准体系》和《水利工程建设标准制修订管理办法》，明确了水利工程建设标准的制定、修订和实施流程。

(2)在标准制定方面，针对水资源配置、防洪减灾、农田水利等领域，新增了一批标准，如《节水灌溉工程技术规范》、《病险水库除险加固工程技术规范》等，以适应水利工程建设的新需求和技术发展。

(3)在标准修订方面，对现有标准进行了全面梳理和修订，提高了标准的科学性、实用性和可操作性。如对《水利工程建设项目质量管理规范》进行了修订，增加了工程质量安全管理的相关内容，强化了工程质量控制。同时，积极推进国际标准和国外先进标准的引进和应用，提升我国水利工程建设标准的国际化水平。

2.3政策法规执