中国古代中央官制的变化导学案---2024届高三历史统编版二轮复习.pdf

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2024年高考复习专题：中国古代中央官制的变化

一、发展历程（基本史实）

1.先秦时期（夏商周）

夏朝。夏代时，已有辅佐夏王的六卿，分别掌管不同的事务。商代。商代建立起以商王为中心的中央机

构，主要大臣为尹，其下有司徒、司空和司寇等官职。西周。相应的制度有分封制、宗法制、礼乐制度

等。官僚制度相对完备，有太师、太傅、太保，下设“三事大夫”和卿士寮、太史寮两大系统。还设有

宫廷内官，如宰、膳夫等。东周。春秋战国时期，士人阶层的兴起为官僚制度提供了重要条件。

总体看，先秦时期是中国古代中央官制的萌芽时期，为之后中央官制的建立打下基础。

2.秦朝

创立皇帝制度，实行“三公九卿”制度，包括丞相、太尉和御史大夫，分别负责行政、军事和监察。另

有，文书制度。

3.汉朝

西汉，汉承秦制，略有损益。三公（丞相、太尉、御史大夫）和九卿（负责各方面政务的官员）成为主

要官制。为了削弱相权，加强皇权，汉武帝实施了中外朝制度（内外朝制度）。

东汉，在西汉制度基础上，东汉设置尚书台。

4.魏晋南北朝

魏晋南北朝时期，尚书省、中书省和门下省相继成为权力中心，形成三省制。

5.隋唐

隋代确立了三省六部制，包括中书省（决策）、门下省（审议）和尚书省（执行），三省长官均为宰相。

唐朝时，三省六部制得到进一步完善，相权分散，提高了行政效率。

6.两宋

宋代时，中书门下省（中书省）和枢密院分掌文武大权，增设参知政事、枢密使、三司使等职，分散宰

相权力，即二府三司制度。

7.元代

实行中书省、枢密院和御史台的官制，并专设机构管理特殊事务如西藏和宗教。

8.明朝

明代。明太祖朱元璋废除宰相制度，设立殿阁大学士。明成祖朱棣设立内阁作为辅佐皇帝的政务机构，

君主专制进一步发展达到新高度。

9.清朝

康熙帝设立南书房，雍正帝设立军机处，它们形成与内阁并立的官制，提高了政府效率。尤其是军机处

的设置，标志着中国古代君主专制达到顶峰。

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二、发展趋势及演变呈现特点

1.演变趋势：

皇权不断强化，相权（官员权力）逐渐减小，皇权专制逐渐加强。

中央官制逐渐从简单到复杂，官职分工越来越明细，形成较为完备的官僚体系。

中央官制从分权到集权演变且随着社会结构和政治需求的变化而进行调整。

2.演变呈现特点：

①各部门分工合作又相互制约，这是中国古代中央官制的一个基本特点。

②皇权与相权的矛盾是中国古代中央政治制度中基本的矛盾，皇权强化和相权弱化直至废除是一个基本

趋势。

③历代中央政治制度之间有继承和发展关系,如秦与汉、隋与唐、魏晋南北朝与隋唐等。

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三、中国古代专制主义中央集权制度的影响（评价）

积极作用：(1)政治上，有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整，

创造和平稳定的社会环境抵御外来侵略。

(2)经济上，能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济发展。

(3)民族关系上，有利于各民族的融合，防止分裂割据；有利于各地区经济文化交流发展，使我国古代人

民创造了领先于世界的古代文明。

消极影响：(1)经济：封建社会末期，它严重束缚社会生产力的发展，阻碍资本主义萌芽的发展延缓了封

建制度的瓦解。

(2)政治：空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由；皇权专制极易形成暴政、腐败现象是阻

碍历史发展的因素。宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物。

(3)思想文化：独尊一家，钳制了人们的思想，摧残了文化，严重阻碍了近代自然科学的产生。

附：概念解读专制主义中央集权制度（君主专制、专制主义和中央集权）

(1)君主专制（专制主义）：一种决策方式，其特征是个人专断独裁，强调君主个人权力的至高无上，集

国家最高权力于一身。(2)中央集权：一种政权组织形式。全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，

地方受命于中央。

四、高考真题与对应练习

高考真题

1．（2020年全国Ⅰ卷，选择24）据《史记》记载，春秋时期，楚国国君熊通要求提升爵位等级，遭到周

桓王拒绝。熊通怒称现在周边地区都归附了楚国，“而王不加位，我自尊耳”“乃自立，为(楚)武王”。这

表明当