农村集体经济财务管理服务指南.pdf

农村集体经济财务管理服务指南

农村集体经济财务管理服务指南

第一章:总则

一、绰的

为加强农村集体经济组织财务管理，规范农村集体经济

组织财务行为，巩固农村集体产权制度改革成果，保障农村

集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发

展。

二、送用范围

中华人民共和国境内依法设立的农村集体经济组织，包

括乡镇级集体经济组织、村级集体经济组织、组级集体经济

组织。依法代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民

小组等。

第二章:组织结构与职责

重大财务事项决策参照执行“四议两公开”机制，并报

乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

一、组织结构

农村集体经济组织财务管理工作应当在农村基层党组

织领导下，由成员《代表)大会、理事会、监事会和会计人

员等按规定履行职责。

二、职责

(一)成员代表大会:审议、决定本集体经济组织内部

财务管理制度、年度财务计划、重大财务收支事项、年度收

L,

益分配方案等;审议、决定本集体经济组织主要经营管理人

员薪酬，并对其实施监督和考核;对理事会和监事会年度财

务管理、监督工作提出质询和改进意见;其他需要成员《代

表)大会决定的重大财务事项。

《二)理事会:起草、执行本集体经济组织内部财务管

理制度、年度财务计划、年度收益分配方案等;实施本集体

经济组织资金等集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处

置等经营活动，签订经济合同并督促合同履行;提出本集体

经济组织主要经营管理人员薪酬的建议，决定其他工作人员

薪酬;向成员〈代表)大会报告年度财务执行情况;执行本

集体经济组织章程规定及成员《代表)大会决定的其他财务

事项。

《三)监事会;监督农村集体经济组织财务活动，组织

开展民主理财;监督理事会、主要经营管理人员和会计人员

履职行为，对损害本集体经济组织利益，违反法律法规、行

政规章、组织章程或者成员《代表)大会决议的财务行为提

出质询和改进建议，对理事、主要经营管理人员和会计人员

提出罢免或解聘建议;协助地方政府及有关部门做好对农村

集体经济组织的审计监督工作;向成员《代表)大会报告年

度财务监督情况;执行本集体经济组织章程规定及成员《代

表)大会决定的其他财务监督事项。

《四)会计人员:会计主管人员负责组织本集体经济组

织的会计工作，审核本集体经济组织的财务会计报告，在财

务会计报告上签名并盖章;会计人员负责本集体经济组织会

计赁证审核及填制、会计账短登记及核算、财务会计报告编

制及报送、稽核、会计档案保管、财务公开等日常工作。