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2024年供电企业安全文化建设与实践

企业安全文化是企业文化的一部分，安全文化对于企业既是一种

现代安全管理思想，又是一种有效的安全管理手段。安全文化虽然不

能直接产生经济效益，但它是企业能否持续发展的一个关键因素。经

济学家于光远说过：“关于发展，三流企业靠生产、二流企业靠营

销、一流企业靠文化”。因此，倡导和弘扬“关注安全，珍惜生命，

以人为本”的企业安全文化，是建设企业安全管理长效机制的基础。

xx年以来，滁州供电公司对现有安全文化的自然状态进行了调查

和评估，结合现行安全管理的规定，本着“系统构建，重在实践，逐

步推进”的原则，按照精神层、制度层、行为层、物质层进行设计与

实践，努力丰富和提升企业安全精神层面，大力营造气氛，强化制度

落实，注重员工安全行为的养成，在物态文化建设过程中注重环境的

人性化，提高了企业的安全管理水平。

1建设供电企业安全文化的初步实践

1.1正确认识企业安全文化

企业安全文化是指企业在长期的安全生产过程中，逐步形成的占

据主导地位并为全体员工认可和恪守的共同价值观念和行为准则。它

是企业文化的重要组成部分，是企业文化在安全工作中的渗透和体

现。安全生产需要建立安全文化，安全文化是先进生产力的重要保

障，是安全的基础和载体。

企业安全文化强调以人为本，在注重企业安全管理技术和方法的

基础上，更多地强调企业安全生产赖以存在与发展的精神环境，重视

“人”在现代企业安全生产中的作用。加强企业安全文化建设，可以

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更好地开发和利用人们在企业安全工作中的价值、道德、信念、情感

等精神力量，激发员工搞好安全生产的积极性和创造性，从而保证企

业安全生产和实现安全生产目标。

1.2重视精神层的核心作用

企业价值观、企业精神、企业哲学、企业理念对企业安全工作的

影响、引导和渗透是企业安全文化精神层最重要的内容。以企业精神

为例，企业精神一般包含敬业精神、争先精神、团队精神、参与精神

与创新精神，很显然这些精神是企业安全文化必须倡导的。因此，企

业安全文化与企业文化的一致性是企业安全文化的基本特征，因而不

能离开企业文化去孤立地研究企业安全文化，当然企业安全文化又有

它自身的特点，这是需要着力研究的。

1.2.1重视安全思想教育的效果

以全体员工、家属为主要对象，长期反复进行思想、态度、责

任、法制、价值观等方面的宣传教育，多角度对全员进行安全文化渗

透。通过各种形式的安全教育，充分阐释、大力传播、系统灌输并认

真实践安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认

识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”、“人的安全与健康高于

一切”的观念。

1.2.2确立安全文化的管理理念

通过几年来的实践，滁州供电公司将“安全可控”作为安全管理

理念，消除部分员工对可控的模糊认识。强调安全可控，一是教育全

员：安全管理有其内在规律，通过在实践中的探索，可以把握其规

律，从而一定能够实现可控；二是警示全员：出现事故就是安全失去

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控制，就是失职的结果，就必须有人对此负责，以此培育全员责任意

识。

1.2.3倡导“以人为本”的安全管理思想

企业安全文化以提高员工安全文化素质为目的，使员工在心灵深

处树立起“安全第一，预防为主”，“关爱生命，关注安全”，“不

伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害”的安全行为准则。确定

“以人为本”的思想，就是要求各级人员在安全管理中尊重人、爱护

人，制定制度应考虑其可操作性和人性化，创造领导与员工间的亲和

力，缓解管理带来的负面压力。

1.2.4弘扬求实、求效的精神

近几年来，滁州供电公司在安全管理工作中大力弘扬求实、求效

的精神，安全工作注重落实。每月公司总经理亲自主持召开安全分析

会，坚持公司领导参加基层班组安全活动，及时解决安全生产中存在

的问题。

1.3完善机制，保障安全

企业安全文化的制度层，主要包括企业领导体制、企业组织机构

和企业管理制度3个方面。就目前供电企业而言，主要研究安全管理

制度，强化机制建设，注重制度的系统性和可执行性。

1.3.1建立健全各项规程、规章制度

完善企业安