数字政府背景下B市C区统计调查存在问题及对策研究.pdf

目录

第一章绪论1

第一节研究背景及意义1

一、研究背景1

二、研究意义2

第二节国内外研究现状评述3

一、国外研究现状4

二、国内研究现状6

第三节研究方法8

一、参与观察法8

二、访谈法9

第二章核心概念及理论基础10

第一节核心概念10

一、数字政府10

二、政府统计10

三、基层统计调查10

四、统计调查方法11

第二节理论基础12

一、数字化治理理论12

二、服务型政府理论13

第三章B市C区基层统计调查发展现状14

C14

第一节区统计机构设置及队伍建设情况

一、统计调查内部科室设置情况14

二、统计调查队伍建设情况14

C16

第二节数字政府背景下区统计调查工作开展情况

一、全国性普查（第七次人口普查）16

二、常规统计调查（联网直报）17

三、抽样调查（粮食调查）19

第四章B市C区基层统计调查问题及原因分析21

第一节B市C区基层统计调查存在问题21

一、数据采集方式单一21

二、统计信息质效遇冲击22

三、数据调查分析能力不足23

四、数据共享机制不健全25

五、数据质量与安全难落实26

第二节B市C区基层统计调查存在问题原因分析26

一、数据采集阶段创新形式不够26

二、基层统计调查信息化应用不足28

三、基层统计调查力量能力不匹配29

四、政府部门数据共享程度不够32

五、统计调查法律规范监督难32

第五章数字政府背景下完善B市C区统计调查的建议36

第一节加快统计调查部门数据采集方式创新36

一、利用大数据技术，从被动采集向主动提取创新36

二、建立数据采集平台，从线下采集向线上线下结合创新37

三、开发高科技手段，从实地测量向遥感测量创新37

第二节推动基层统计调查信息化创新38

一、加强统计制度方法改革力度，嵌入信息化理念38

二、加深统计系统重构，构建统计服务信息化平台38

第三节进一步完善统计中介服务39

一、统计服务外包参与，提高统计调查质量39

二、放大统计中介服务优势，弥补基层调查不足40

第四节促进政府部门信息共享41

一、加快政府统计管理体制改革步伐，消除“信息壁垒”41

二、健全数据安全保障机制，确保调查数据规范高效43

三、打造信息化统计“智库”，发挥统计服务职能43

第五节加强基层统计调查过程管控44

一、加大执法力度护航统计调查44

二、强化统计监督与其他监督贯通协同44

参考文献46

附录访谈提纲50

致谢51

山东师范大学硕士学位论文

摘要

对于统计工作而言，基层统计数据是一切上层建筑的基石，而基层统计

调查是获取统计数据的源头。在数字政府背景下，数字化、信息化应用对基

层政府统计调查带来了重大机遇和严峻挑战，国内各地基层统计调查部门在

面对日益增长的统计需求和统计任务，依然在统计采集方式、统计职能转变、

基层统计能力、信息共享及统计监督方面存在很多困难问题，制约基层统计

调查的发展，如何提升统计调查质效成为摆在基层统计调查面前的课题，所

以在为满足社会公众日益增长的统计调查需求不懈努力的同时，也要针对目

前存在的制约因素探索思考发展对策。

BC

笔者通过参与观察法对市区统计调查基层基础建设情况及开展的代

表性统计调查进行现状分析，利用访谈法对三类人群（统计调查对象、乡镇

C

基层统计调