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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

2024年学习高等教育政策法规心得体会

通过对《高等教育政策法规》的学习使我认识到，掌握高校教育

政策与法规的必要性、顺势性和重要性。要掌握高等教育的政策与法

规，那么我们首先要明白法律赋予高等教育的地位。《____教育法》

第____条第____款规定：“学校及其他教育机构具备法人条件，自批

准设立或登记注册之日起取得法人资格。”《____高等教育法》第

____条规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校

的校长为高等学校的法定代表人。”____全会审议通过的依法治国

《决定》它又将赋予高等教育更加重要、更加崇高的法律地位。

一、高等教育法律地位的定义

《教育法》、《高等教育法》规定高等学校具有法人资格，是独

立的法律主体。高等教育的法律地位主要是指高校享受权利和承担义

务的相应程度。法律地位一般由其他社会规范、习俗先行限定，由法

律最终确认后生效。高等教育的法律地位主要是探讨、解决学校与教

师、学生、社会四者之间的法律地位。

二、当前高等教育的法律地位

高等教育的法律地位具有办学自主性、财产独立性、机构公益性

等特征，通常是由法律规定的权利和义务而确定。高等教育的法律地

位依据在不同关系中的不同特征分为两大类。

(一)高等教育在行政法律关系中的地位

前面已经说过，法律把我国高等学校定位为“法人”。高等教育

作为社会活动的参与者，有义务接受逐级行政管理机关的监督和管

理。高等学校是以行政复议申请人的身份进入行政复议程序或是以原

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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

告的身份提起行政诉讼。但高等学校同时作为行政主体，在依法享有

并行使国家行____力的同时，也要承担由此产生的相应法律责任的行

政机关或法律、法规授权____。这些年来以高校为行政诉讼主体的有

关的案件屡现不止，例如____年刘燕文诉____学案。在刘燕文诉____

学案中，一审法院认为，根据我国法律规定，高等学校对受教育者有

进行学籍管理等权力，有代表国家对受教育者颁发相应的学业证书、

学位证书的职责。高等学校作为公共教育机构，虽然不是法律意义上

的行政机关，但是其对受教育者进行颁发学业证书与学位证书等的权

力是国家法律所授予的，因此根据《____行政诉讼法》第____条第

____项的规定，由法律、法规授权的____所作出的具体行政行为，该

____是被告。

(二)高等教育在民事法律关系中的地位

高校的法律地位比较特殊，像其他民事主体一样，享有普通的民

事权利，也承担一般的民事责任。但假若将高校与学生之间关系定性

为普通民事关系的话，则无法解释____高校对学生享有的纪律处分、

颁发学历学位证书等特殊权限。《教育法》第____条第____款规定

“学校及其它教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责

任。”《高等教育法》第____条第____款也规定：“高等学校在民事

活动中享有民事权利，承担民事责任。”作为民事主体的高等学校，

其对外法律关系主要表现在高等学校与不具有隶属关系的国家机关、

企事业单位、____经济____、社会团体、个人之间的关系。作为民事

主体的高等学校，其对学校事故的赔偿越来越成为一个令人____的焦

点，如齐凯利诉____科技大学人身损害赔偿案。学校事故一般可分

为：因学校设施、设备、建筑物的安全问题而引