了解对外贸易管制.ppt

贸易管制上海行健职业学院徐沫扬了解对外贸易管制对外贸易管制对外贸易国家管制贸易救济措施进出口许可管理制度进出口商品检验检疫制度进出口收付汇管理制度按照管理目的——贸易管制的分类进口贸易管制；出口贸易管制。按照管制手段——关税措施；非关税措施。按照管制对象——货物进出口贸易管制；技术进出口贸易管制；国际服务贸易管制。进出口管制征收关税海关监管商品检疫自由贸易措施，不断降低关税我国海关目前的管理措施01不是任何法人和组织都可以从事对外贸易活动，只有那些具备对外经营条件者，经外经贸主管部门批准，获得对外贸易经营权，并持批准文件在工商部门注册登记，以及向海关进行企业备案后，才能从事对外贸易活动进出口经营权管理制度02不同类型的对外贸易经营者享有的进出口权是不同的，国家通过国营贸易和指定经营对重要进出口商品实行宏观管理进出口经营范围管理制度对外贸易管制01低于正常价格，是不公平竞争。（一）倾销和反倾销02政府等公共机构提供补贴，是不公平竞争。（二）补贴和反补贴03是进口限制措施，针对公平贸易条件下的进口商品。（二）保障措施对外贸易救济措施倾销一般是指一国产品以低于其正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。初步认定倾销存在，并对国内同类产业造成损害，按程序进行调查期间，采取临时反倾销措施，防止国内产业继续受到损害。对终裁决定确定倾销成立，采取最终反倾销措施。临时反倾销措施有两种形式：一是征收临时反倾销税；二是要求提供现金保证金、保函或者其他形式担保。临时反倾销措施不超过4个月；特殊情况下，可以延长至9个月。12345最终反倾销措施自决定征收之日起不超过5年最终反倾销措施按商务部公告可以在正常海关税费之外征收反倾销税。反倾销措施因为政府补贴而具有价格竞争优势，对进口国造成了实质性损害。01反补贴措施包括临时反补贴措施和最终反补贴措施。初步认定补贴存在，并对国内同类产业造成损害，按程序进行调查期间，采取临时反补贴措施，防止国内产业继续受到损害。对终裁决定确定倾销成立，采取最终反补贴措施。02不公平贸易或不公平竞争。03临时反补贴措施不超过4个月。04反补贴措施保障措施进口产品的数量激增而挤占进口过的市场份额，并对进口过造成实质性损害公平贸易或公平竞争。临时性保障措施可以采取提高关税的方式。自措施公告实施之日起，最长不超过200天。最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等方式。实施期限一般不超过4年。超期必须同时满足4个条件：（1）对于防止或制止严重损害仍有必要；（2）有证据表明相关国内产业正在调整；（3）已经履行相关对外磋商、通知的义务；（4）延长后的措施不严于延长前的措施。保障措施全部实施期限（包括临时性保障措施）不超过10年。进出口许可管理制度禁止进出口货物的管理目录管理限制进出口货物的管理限制进口货物限制出口货物自由进出口货物的管理目前我国采取配额与许可证01结合使用的管制方式02配额限制（数量限制）03出口配额限制（许可证管理）04配额分配05配额招标06进口配额限制07绝对配额（配额许可证管理）08关税配额（配额关税管理）09非配额限制（其他限制）10许可证件管理11限制进口货物管理的基本原则有数量限制的进口货物——配额管理绝对数量限制——配额许可证管理相对数量限制——配额税率管理其他限制——一般许可证管理相对数量限制的——关税配额管理部分国家宏观管理的自由进口货物——自动进口许可证管理限制进口货物的管理进口配额——绝对数量限制一年，招标发放配额的有效期为6个月关税配额——相对数量限制一年，超出部分按配额外税率征税进口有进口货物目录进口许可证——进口非配额限制一年，行政许可《进口许可证》实行“一批一证”制，不实行“一批一证”制的商品，发证机关在签发时需要在备注栏中注明，最多可以使用12次自动进口许可证——对部分进口商品进行统计和监督两用物项和技术——商务部两用物项是指军民两用的敏感物项和易制毒化学品。两用物项和技术是指敏感物项和技术、易制毒化学品和其他的总称。其中：敏感物项和技术＝核、核两用物项和技术、生物两用物项和技术、化学两用物项和技术、监控化学品和导弹相关物项和技术；易制毒化学品＝可用于制造毒品的化学品例如：军用技术民用，例如目前对环境和救灾中，国家正在发展“卫星灾难预测与技术