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非煤矿山生态修复制度

总则

1.为加强本单位非煤矿山生态环境保护与修复治理工作，依据国家相关法律法规及地方政策要求，特制定本制度。本制度适用于本单位所有非煤矿山开采区域及附属设施占地范围的生态修复活动，旨在实现矿山开采与生态保护协调发展，恢复矿山生态系统功能及景观风貌。

2.遵循“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”原则，明确矿山企业是生态修复责任主体，将生态修复纳入矿山生产全周期管理，从规划设计至闭坑复垦全程把控，确保生态修复资金足额投入、措施有效落实，实现生态效益、经济效益与社会效益共赢。

修复规划与方案编制

1.新建矿山在开采设计阶段，须同步委托具相应资质单位编制《矿山生态修复规划》，结合矿山地质条件、开采方式、周边生态环境等，规划开采期内逐年修复计划，明确各阶段目标任务，如土地复垦率、植被覆盖率提升幅度等量化指标，并与矿山开采进度相衔接，保障开采有序推进同时生态逐步修复。

2.生产矿山每[X]年依据开采现状、前期修复效果及生态演变重新评估，动态修编生态修复方案，细化短期（年度）实施计划，针对开采新形成创面、退化复垦区等重点部位优化修复工艺，调整植物配置，确保修复工作持续精准发力，适应矿山生态动态变化需求。

开采过程生态管控

1.严格执行分层分段开采、边开采边治理工艺规范，限制采面及排土场裸露面积与时长，开采坡面及时修整，依坡度梯度采取挂网喷播、浆砌护坡等工程措施防止水土流失，废渣废石合理堆放并分层压实，构筑挡土墙、截排水沟，阻拦固持废弃物，减少对山下土壤、水体污染及地质灾害隐患，实现开采扰动最小化、生态损伤可控化。

2.强化开采区及周边水资源保护利用，矿井水、矿坑涌水经净化处理达标后优先回用于生产降尘、选矿等环节，减少外排；采场周边设置雨水收集系统，引流灌溉复垦植被，构建内部水循环利用网络，同步监测地下水位、水质动态，防范开采引发水位下降、水质恶化等生态问题，维系区域水生态平衡。

闭坑生态修复实施

1.矿山临近闭坑期前[X]年，依最终修复规划全面清查未治理区域，集中人力、物力、财力攻坚，平整采坑、回填废石，重塑地形地貌至接近周边自然状态；覆土改良土壤质地，依立地条件选种乡土乔灌草，构建多层次植被群落，植被成活率、保存率须达行业标准[X]%以上，确保闭坑后迅速形成稳定生态景观，消除矿山废弃地视觉污染与生态伤疤。

2.闭坑修复工程竣工后，组织第三方专业机构开展生态修复效果评估，围绕土地质量恢复、植被群落演替、水土保持功能等核心指标监测[X]周期，对比修复前后生态数据，编制详细评估报告，不达标的限时整改，直至通过政府主管部门验收，正式交付地方纳入生态管护体系，实现矿山生态从破坏到重生完整闭环管理。

监督管理与奖惩机制

1.内部成立生态修复专项监督小组，定期巡检各矿山修复工程进度、质量，周查、月检、季通报，将修复任务完成情况与矿山负责人绩效挂钩，依考核细则奖优罚劣，对敷衍塞责、延误工期致修复滞后给予严肃问责，从企业管理层面保障制度刚性执行。

2.主动对接自然资源、生态环境等政府部门外部监督，如实报送修复方案、进展报告，配合现场核查，对部门提出整改意见立行立改，积极争取政策支持与技术指导；引入公众监督，定期公示修复成果，回应周边居民关切，吸纳合理建议，借多元监督合力促生态修复规范透明、高效优质，彰显企业生态担当，守护矿山区域绿水青山永续发展。