第八章中国会计的现状与发展方向.pptx

会计发展史讲授：TelE-Mail:tshibr@jnu.edu.cn2014.3-5

tshibr@jnu.edu.cn)2第一节1949-1978中国会计的发展一、苏联的影响二、无账会计三、调整时期第二节1978-2006中国会计转轨时期一、引进外资对中国会计的影响（外资）二、对内开放与中国会计改革（民营）三、现代企业制度与中国会计改革（国营）第三节中国会计现状分析与发展展望一、2006年以后——中国会计准则国际化二、中国会计的现状分析三、中国会计的发展展望第八章中国会计的现状与发展方向

tshibr@jnu.edu.cn)3第一节1949-1978中国会计的发展1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成立，成立之初就开始对私营经济进行改造。1953年全国大小企业开始公私合营，1956年改造基本完成。中国高度集中的计划经济体制中最重要的一环是对企业财务实行“统收统支、统负盈亏”，并实行严格的“专款专用、专户储存”的专用基金制度。这时的中国企业实际已经名存实亡，中国变成一个大企业，各个企业则变成这个“大企业”的一个车间或部门。这一模式下的中国会计制度则变成“财政决定财务、财务决定会计”，该模式下的会计制度则变成分所有制、分行业与分部门的统一会计制度。

tshibr@jnu.edu.cn)4第一节1949-1978中国会计的发展1950年，政务院发布了《全国税政实施要则》，规定全国设置14种税收，其中涉及对所得征税的有工商业税（所得税部分）、存款利息所得税和薪给报酬所得税等3种税收。1958年和1973年，我国进行了两次重大的税制改革，其核心是简化税制，其中的工商业税（所得税部分）主要还是对集体企业征收，国营企业只征一道工商税，不征所得税。

tshibr@jnu.edu.cn)5第一节1949-1978中国会计的发展一、苏联的影响1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府成立重工业部于1950年召开了会计会议。拟定《中央重工业部所属企业及经济机构统一会计制度》，自1950年7月1日起试行。这一制度共分八个部分，分别为：总则、会计报表、会计科目、会计业务处理程序、会计簿籍、会计凭证、会计组织系统图和附则。总则部分计14条，实际上成为以后40余年各项会计制度的理论构架。主要报表除资产负债表以外，还有现金收支表及成本计算表等4种，一共6种。会计等式为“资产＝负债＋净值”

tshibr@jnu.edu.cn)6一、苏联的影响除了重工业部以外，1950年遵照政务院财政经济委员会的要求草拟所属企业会计制度并送审的中央企业主管部门尚有轻工业部、纺织工业部、燃料工业部、铁道部、交通部、邮电部、贸易部、农业部、卫生部、中国人民银行、中央合作事业管理局、了，出版总署等13个部门。一般都和重工业部的一样，分为八个部分，内容也基本上一样。这些统一会计制度所反映的会计原理和会计实务，一直是解放后40多年来我国会计工作的样范。

tshibr@jnu.edu.cn)7一、苏联的影响新中国会计的演进，是从学习苏联开始的。主要分歧集中于会计学本身是否有阶级性，前者强调会计学的阶级性，后者则否认会计学的阶级性。论争的时间持续不长，而以在中国会计界中大体上建立起会计是有阶级性的观念结束。从而成功地加速了中国的会计人员和会计学术向苏联的“一面倒”，而和西方的会计学术，完全隔绝。今天看来，苏联当时传入中国的会计原理，工、农、贸易会计一类的书，从学术上看，只是簿记，其内容只限于账户、复式记账、会计凭证、会计账簿、主要经济业务的记账方法等。从而造成40年来，从严格意义上说，中国只有簿记而无会计的局面。

tshibr@jnu.edu.cn)8一、苏联的影响为了进一步学习苏联，财政部就于1955年对1952年以来的国营企业会计制度，作了一次彻底的修改，1955年11月正式颁发了《国营工业企业基本业务标准账户计划》，规定自1956年1月施行。1956年实施的制度分两个独立的部分，一部分规定会计科目，称为《国营工业企业基本业务标准账户计划》；一部分规定会计报表，称为《国营工业企业基本业务统一会计报表》。1956年的会计报表共14种，其中资产负债表及其有关方面的5种，生产费用及成本方面的5种，销售及损益方面的3种。主要的仍然是资产负债表。