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水土保持管理制度

生态文明是人类在发展物质文明过程中保护和改善生态环境的

成果，它表现为人与自然和谐的程度，水土保持是生态文明建设的重

要内容，是我国必须长期坚持的一项基本国策。强调建设生态文明，

具有重大的现实意义，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的

必然要求和重大任务。为了充分调动广大参建职工参与水土保持生态

建设的积极性、主动性和创造性，推动本项目水土流失防治的进程，

保护国家珍贵的土地资源，保障我项目沿线农田安全。我分部特制定

本项目水土保持实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以贯彻《水土保持法》，强化全社会水土

保持国策意识和法制观念，推动资源节约型、环境友好型社会建设，

促进生态文明建设为目的，面向项目各级管理人员、面向项目各级技

术人员、面向项目各施工队伍，有计划、有重点、分层次在流域组织

开展水土保持国策宣传教育行动，使广大参建人员认识到水土流失的

状况和危害，了解水土保持在我国经济社会发展中、特别是在保障国

家粮食安全和实现社会经济可持续发展方面的所起到的重要地位和

作用，营造广大参建人员自觉防治水土流失，保护水土资源，关心支

持水土保持的良好氛围。

二、基本目标与主要任务

（一）基本目标

从2015年开始，至项目建成结束，通过对本项目内的建设项目

开展监督和检查、开展一系列多种形式的宣传以及普及预防水土流失

的知识，在本项目范围内广泛、深入、持久地开展水土保持国策宣传

教育，增强全体职工保护水土资源的意识，增强各参建职工履行水土

保持法律义务的自觉性，推动本项目内水土流失的防治工作。

（二）主要任务

1.向项目员工大力宣传水土保持的战略地位与作用。

2.向项目员工宣传水土保持重点防治工程及项目工程建设的成

就和经验。

3.向项目员工推广水土流失综合防治技术标准的应用。

4.向项目员工宣传水土保持工作和建设生态文明的理念，建立起

全面、高效的水土保持宣传教育体系。

三、实施内容

（一）宣传

充分发挥电视、广播、报纸、杂志等大众媒体的传播优势，同时

积极探索依托网络媒体等新型宣传形式，全面开展水土保持法的宣传，

报道本项目区域内水土保持生态建设的进展情况、重大举措及成效，

唤起全全体参建员工对水土流失防治问题的关注与支持。

1.开展“本项目水土保持重点工程建设成效和经验宣传”

围绕国家生态环境建设，紧扣水土保持主题，大力宣传本项目水

土保持重点工程建设在治理水土流失，减轻水旱灾害，保障农田安全、

饮水安全、生态安全，带动本项目水土保持工作的发展，改善和服务

民生，促进生态文明建设。

2.开展水土流失危害性宣传

重点反映在项目施工过程中水土流失对造成的土地退化、耕地毁

坏、江河湖库淤积、洪涝灾害加剧、粮食产量下降、生存环境恶化、

生态系统退化、面源污染加重等危害，以及对当地群众生产生活造成

的不利影响。

3在本项目内大力开展项目施工对水土流失造成的危害和保护

生态环境的重要意义

大力宣传建设项目对水土流失造成的伤害，加强舆论监督，使本

项目因施工建设对水土流失造成的伤害降到最低。

（二）开展技术交流

为更好的降低因施工对本区域水土流失的伤害，我项目将加强与

相关兄弟单位进行有关降低水土流失的技术交流和治理经验，加快辖

区水土流失的治理进程，推动本项目水土保持技术的发展。

（三）国策教育宣传

通过积极开展水土保持科普教育、法制教育和生态理念教育。针

对不同群体的特点和需要，结合当地实际，编写图文并茂、生动形象、

寓教于乐的水土保持宣传材料，达到提高治理工作水平，普及水土保

持知识，宣传水土保持法律和相关政策方针的目的。

面向本项目所有管理人员和技术人员开展水土保持法制教育，深

入项目一线加强检查，加大宣传，提高全体所有管理人员和技术人员

贯彻执行《水土保持法》的自觉性。

四、组织领导和责任分工

（一）项目安质环保部门负责本辖区内水土保持国策宣传教育

活动和宣讲组织活动，制定本辖区内水土保持国策的宣传教育行动实

施方案和年度宣传计划，明确目标任务和重点内容，协调做好本区域

内水土保持的宣传教育活动。

（二）建立水土保持宣传工作报告制度和考核制度，把宣传教育

工作与水土保持监督管理、重点治理等工作同时布置、同