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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

项目管理要点

1.合同管理要点

1.1勘察设计合同管理要点

1.1.1目的与适用范围

（1）为了促进对外经济活动的开展，加强合同规范化管理，防

范经营风险，提高合同质量，保证合同的全面履行，维护总院合法权

益，根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规，结合总院实

际情况，特制定本办法。

（2）勘察设计合同包括设计、勘察等合同（协议）。

（3）合同管理范围包括：合同的订立、履行、变更、解除、纠

纷处理、归档和合同章的保管等。

1.1.2合同的订立

（1）订立勘察设计合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等

互利、协商一致、等价有偿的原则。

（2）合同必须具备标的、价款、履行的期限、地点和方式，违

约责任、知识产权保护和归属等主要条款。

（3）合同原则上由经办部门起草，重大合同或特殊合同可以由

法律顾问或聘请外部专家参与起草。如由对方起草合同，经办部门应

当认真审查并提出意见。

（4）对勘察设计分包合同，由经办部门对拟签约对象的营业执

照、资质证书、技术和产品质量等方面进行资格审查，以确定其是否

具有对合同的履约能力，并查证对方签约人的合法身份和法律资格。

（5）合同的订立严格按生产经营的相关合同审批流程进行，各

环节评审过程采用会签评审。必要时采用会议评审方式。

（6）合同会签评审内容应当包括但不限于：合同标的；合同履

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

行方式及期限；合同价款；合同双方权利或义务特别增加或减少的约

定条款；违约责任；知识产权保护和归属；

（7）合同会签评审中，经办人员应根据每个环节的评审意见对

合同初稿进行修改，待全部环节签字确认结束后，即形成正式合同文

本，到经营计划部加盖合同专用章和法定代表人章（或法人代表章）

方能生效。

（8）合同签订应使用合同专用章，特殊情况下也可用公章代替。

（9）合同经双方盖章生效后，经办人员应及时扫描合同文本和

上传扫描件，并将合同正副本各一份提交经营计划部办理合同登记手

续。

1.1.3合同的履行

（1）合同签订后，经办部门应负责合同履行的跟踪工作，做好

合同履行期限、进度控制、技术质量、验收、交付、资金出入账等的

动态管理工作。

（2）经营计划部应建立合同台账，财务管理部应建立收付款台

账。

（3）财务部依据合同履行付款工作，对具有下列情形的业务，

应当拒绝付款：

未签订合同的。

付款单位与合同对方当事人名称不一致的。

没有按规定的付款审批程序签字认可的。

（4）在合同履行过程中，申请收款，应发起总院财务管理的申

请开票流程；申请付款，应发起总院财务管理的付款审批流程。

1.1.4合同的变更和解除

（1）变更或解除合同，必须采用书面形式，经合同双方签字盖

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

章后生效。

（2）变更或解除合同，必须按生产经营的相关合同变更审批流

程进行。

（3）变更或解除合同的文本为原合同的组织部分与原合同有同

样的法律效力，纳入本办法规定的管理范围。

1.1.5合同纠纷处理

（1）合同发生争议、