水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93).docx

研究报告

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水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL5020-93)

一、总则

1.编制目的和依据

(1)编制水利水电工程可行性研究报告的目的是为了全面、客观、科学地评估工程项目的可行性，为项目决策提供依据。报告需对工程项目的建设条件、技术方案、投资估算、经济效益、社会效益和环境影响等进行深入分析，以确保工程项目的顺利实施和可持续发展。

(2)编制依据主要包括国家有关法律法规、行业标准和规范、相关政策文件以及工程实际情况。具体包括《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利水电工程建设项目管理规定》等相关法律法规，以及《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）等行业标准和规范。同时，还需参考工程所在地的地理、水文、气象、地质等基础资料，以及相关历史数据和工程经验。

(3)在编制过程中，应遵循实事求是、科学严谨的原则，确保报告内容的真实性和可靠性。报告应充分考虑工程项目的长远发展，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，以实现工程项目的可持续发展。同时，要注重创新和科技进步，积极采用新技术、新材料、新工艺，提高工程项目的建设质量和运行效率。

2.适用范围

(1)本规程适用于水利水电工程可行性研究报告的编制工作，包括新建、扩建、改建和加固等不同类型的工程项目。这些项目可能涉及水库、水电站、灌溉渠道、防洪堤坝、供水工程等。

(2)规程涵盖了从项目前期工作到可行性研究阶段的全过程，包括项目选址、初步设计、环境影响评价、水资源论证、投资估算、经济效益分析、社会效益评价等内容。适用于各类水利水电工程项目的可行性研究工作。

(3)本规程不仅适用于国有水利水电工程项目，也适用于其他投资主体投资的水利水电工程项目。无论项目规模大小、工程复杂程度如何，均应按照本规程的要求进行可行性研究报告的编制，以确保工程项目的科学决策和合理规划。

3.编制原则

(1)编制水利水电工程可行性研究报告应坚持科学性原则，确保报告内容基于详实的数据和严谨的分析。需充分考虑工程项目的自然环境、社会经济条件以及技术发展趋势，确保研究报告的科学性和前瞻性。

(2)编制过程中应遵循客观性原则，如实反映工程项目的实际情况，不得隐瞒或夸大事实。报告应全面、真实地反映工程项目的优点和不足，为项目决策提供客观依据。

(3)编制报告时应坚持全面性原则，对工程项目涉及的各个方面进行全面分析，包括工程技术、经济、社会、环境等多个方面。同时，注重工程项目与周边环境的协调，实现工程项目的可持续发展。在编制过程中，要充分考虑各种可能的风险和不确定性，提出相应的应对措施。

二、可行性研究阶段划分

1.可行性研究前期工作

(1)可行性研究前期工作主要包括对工程项目的背景和必要性进行深入分析。这包括对水资源供需状况、生态环境影响、社会经济影响等进行调研，明确工程项目的重要性和紧迫性。同时，对国内外同类工程的成功经验和失败教训进行总结，为后续研究提供借鉴。

(2)在前期工作中，还需进行工程项目的选址和布局研究。根据工程项目的功能需求，综合考虑地形地貌、水文地质、生态环境等因素，确定工程项目的最优位置和布局方案。这一阶段的工作对于确保工程项目的实施效果和长期运行至关重要。

(3)前期工作还包括对工程项目的建设条件进行详细勘察。这包括对工程所在地的地质、气象、水文、社会经济等方面的资料进行收集和分析，评估工程项目的可行性。此外，还需对工程项目的建设规模、技术方案、投资估算、环境影响等方面进行初步论证，为后续可行性研究提供基础。在此过程中，加强与相关部门和单位的沟通协调，确保前期工作的顺利进行。

2.可行性研究阶段划分

(1)可行性研究阶段划分通常分为三个主要阶段：前期研究阶段、详细研究阶段和综合评价阶段。

(2)前期研究阶段主要包括工程项目的初步构想和基础资料的收集，这一阶段的工作重点是对工程项目的基本情况进行初步调查和分析，为后续研究提供方向。此阶段通常包括工程项目的概念设计、初步可行性研究和初步环境影响评价。

(3)详细研究阶段是在前期研究基础上，对工程项目的各项技术、经济、社会和环境因素进行深入分析。这一阶段的工作内容更为具体，包括详细勘察、工程设计、详细经济分析、环境影响评价等。此阶段的研究成果将为工程项目的最终决策提供详实依据。综合评价阶段则是对整个工程项目进行全面评估，包括项目的社会、经济、环境效益及风险分析，最终形成可行性研究报告。

3.各阶段工作内容

(1)可行性研究的前期研究阶段，主要工作内容包括工程项目的背景分析、初步概念设计、基础资料的收集与整理、初步可行性研究以及初步环境影响评价。这一阶段旨在确定工程项目的可行性和必要性，明确工程项目的规模、目标和技术路线。

(2)详细研究阶段的工作内容涉及