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建设集团公司招标工作监督办法
(**年8月29日印发)
第一章总则
第一条为进一步规范****建设集团公司(以下简称**集团)招标工作管理,
加强招标工作全过程监督,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法
规和省**厅有关规定,结合**集团工作实际,制定本办法。
第二条本办法适用于**集团及所属各单位负责的建设工程、养护工程、大
宗设备材料采购及其它需要招标确定的事项和参与招标的工作人员。所称招标单
位是指以**集团名义具体负责组织招标工作的部门、运营单位和项目管理执行机
构。
第三条**集团负责组织招标的部朗、执行机构及工作人员要严格遵守国
家有关法律、法规、规章、规定和**集团制定的有关招标办法和招标规则,自觉
接受监督部门和监督人员的监督。
第四条本办法所称监督部门是指**集团监察室和**集团所属单位监察室。
所称监督人员是指**集团监察室和**集团所属单位监察室指派参与招标工作监
督的人员。
第二章监督职责与监督方式
第五条**集团监察室具体负责以**集团名义招标项目的监督;**集团所
属运营管理单位、建设管理处内设纪检监察机构或派驻专职纪检监察员负责本单
位招标工作的监督,并按有关规定向**集团监察室报告、报备。
第六条监督工作要按照管理、监督、服务相一致的原则,切实履行对招标
工作全过程、全方位监督。主要职责是
(一)监督招标单位、执行机构及其工作人员贯彻落实国家有关招标工作的法
律、法规、规章和其他相关规定的执行情况;
(二)监督工作人员在招标工作过程中遵纪守法的情况;
(三)依法受理与招标项目有利害关系的投诉举报,查处在招标工作中的违规
违纪问题;
(四)协助上级纪检监察机关查处招标工作中的违规违纪问题。
第七条招标工作的监督方式
(一)现场监督:主要指监督人员通过参与资格预审、限价审定、技术复杂系
数确定、开标、清标、专家抽取、评标、定标及发出中标通知书之前所有招标活
动的监督;
(二)备案监督:通过要求招标单位按规定向纪检监察部门提供有关招标工作
的书面报告进行备案监督;
(三)社会监督:通过受理有关投诉举报进行检查、调查监督。
第三章监督内容与监督重点
第八条公开招标监督的内容
(一)发布资格预审或招标公告;
(二)发售资格预审文件及接收资格预审申请文件;
(三)发售招标文件及接收投标文件;
(四)标底编制或限价审定;
(五)技术复杂系数的确定;
(六)开标、清标、抽取专家、评标、定标、澄清各环节;
(七)合同签订。
第九条公开招标的监督重点
(一)发布资格预审公告及接收资格预审文件过程的监督
1.资格预审公告在指定的媒体上发布,出售资格预审文件天数符合法定的
工作日;
2.给申请人资格预审申请文件的编制时间符合法定的工作日,发出的补遗
书在资格预审文件规定递交日j朗前发出;
3.按规定时间、地点终止资格预审文件的接收,资格预审文件的接收由2
名以上工作人员负责;
4.资格预审文件按规定要求密封。
(二)发布招标公告及接收投标文件过程监督
1.招标公告(资格后审)在指定的媒体上发布,出售招标文件天数符合法定
的工作日;
2.给潜在投标人编制招标文件的时间符合法定的工作日,发出的补遗书按
照招标文件规定递交日期前发出。
(三)编制标底、限价和确定技术复杂系数的监督
1.招标单位可根据项目特点决定是否编制标底,需要编制标底的,必须在
全封闭的情况下进行编制,做到信息严格必威体育官网网址,在开标会议上当场公布,标的编
制人员在开标会议开始后方可离开规定的地点;
2.技术复杂系数(如有)确定,在开标会议前由**集团招标领导小组研究确
定,在开标会议上当场公布。
(四)开标过程的监督
1.按规定的投
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