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纪委书记在财会监督与纪检监察监督贯通协调会议上的讲话

一、引言

同志们：

在当前全面从严治党、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，财会监督与纪检监察监督的贯通协调具有极其重要的意义。“欲粟者务时，欲治者因势。”我们正处在一个机遇与挑战并存的时代，各种利益关系错综复杂，腐败问题也呈现出多样化的态势。财会监督作为经济领域的重要监督防线，能够从财务数据、资金流向等方面发现问题线索；纪检监察监督则凭借其权威性和严肃性，对违规违纪行为进行严肃查处。二者的有效贯通协调，犹如鸟之双翼、车之两轮，能够形成强大的监督合力，为党风廉政建设和经济社会健康发展保驾护航。今天，我们召开这个会议，目的就是要深入探讨如何进一步加强二者的贯通协调，切实提升监督效能。

二、充分认识财会监督与纪检监察监督贯通协调的重要性

（一）强化权力制约，防止腐败滋生

权力制衡的关键环节：权力失去监督，必然导致腐败。财会监督通过对财务活动的全过程监控，能够及时发现资金使用不当、账目混乱等问题，这些问题往往可能隐藏着权力滥用、以权谋私的线索。例如，在一些项目资金的使用中，通过细致的财会监督，能够发现是否存在违规挪用、虚列开支等情况，从而为纪检监察监督提供切入点。纪检监察监督则从党纪政纪的高度，对这些问题进行深入调查，严肃追究相关人员的责任，形成对权力的有效制约。二者相互配合，织密权力监督的网络，让权力在阳光下运行。预防腐败的重要防线：许多腐败案件的发生，都与财务监管的漏洞密切相关。一些不法分子通过伪造财务凭证、虚报项目支出等手段，骗取国家资金。财会监督通过规范财务制度、加强财务审计等方式，能够从源头上预防此类问题的发生。而纪检监察监督通过开展廉政教育、强化纪律约束等工作，增强公职人员的廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的堤坝。二者在预防腐败方面相互补充，形成一道坚实的防线。

（二）提升监督效能，保障政策落实

优化监督资源配置：在以往的监督工作中，财会监督和纪检监察监督在一定程度上存在各自为政的情况，导致监督资源浪费，监督效果不佳。实现二者的贯通协调，可以整合双方的资源优势。财会监督人员具有专业的财务知识和技能，能够准确发现财务数据背后的问题；纪检监察人员则具备丰富的执纪审查经验和调查手段。双方加强协作，能够实现信息共享、人员互动，提高监督工作的效率和精准度。例如，在开展专项监督检查时，财会专业人员可以协助纪检监察人员分析财务账目，快速锁定问题线索，纪检监察人员则可以运用其职权，深入调查相关责任人，使监督工作更加高效有力。推动政策落地生根：各项经济政策的有效实施，离不开强有力的监督保障。财会监督可以从财务执行的角度，检查政策资金是否按照规定用途使用，是否达到预期的政策效果。纪检监察监督则可以对政策执行过程中存在的不作为、乱作为等问题进行严肃问责，确保政策执行不走样。例如，在扶贫政策的落实中，财会监督能够核查扶贫资金是否精准发放到贫困群众手中，是否存在资金闲置浪费等问题；纪检监察监督则可以对在扶贫工作中敷衍塞责、贪污挪用扶贫资金的行为进行严厉查处，保障扶贫政策真正惠及贫困群众，推动国家重大政策的有效落地。

（三）维护财经秩序，促进经济健康发展

规范市场经济行为：市场经济的健康发展，需要良好的财经秩序作为支撑。财会监督通过对企业、单位的财务活动进行监督，规范财务核算、加强财务管理，能够维护市场经济的正常运行。例如，对企业财务报表的审计监督，可以防止企业虚报利润、隐瞒亏损等行为，保障市场信息的真实性。纪检监察监督则对涉及经济领域的违法违纪行为进行严肃查处，打击商业贿赂、不正当竞争等破坏市场经济秩序的行为，营造公平竞争的市场环境。二者共同发力，促进市场经济的健康有序发展。保障国有资产安全：国有资产是国家经济发展的重要物质基础。财会监督通过对国有资产的清查、核算和监管，能够及时发现国有资产流失的风险点，采取有效措施加以防范。纪检监察监督则对造成国有资产流失的违规违纪行为进行严肃问责，追究相关人员的责任，确保国有资产的安全完整。例如，在国有企业改制过程中，财会监督可以对企业资产进行准确评估，防止国有资产被低价转让；纪检监察监督则对在改制过程中存在的利益输送、侵吞国有资产等行为进行严厉打击，保障国有资产的保值增值。

三、当前财会监督与纪检监察监督贯通协调存在的问题

（一）沟通协作机制不完善

信息交流不畅：目前，财会监督和纪检监察监督之间的信息共享渠道不够畅通。在实际工作中，财会监督部门发现的一些财务异常情况，未能及时有效地传递给纪检监察部门；纪检监察部门在开展执纪审查过程中，需要的财务专业信息，也不能及时从财会监督部门获取。这种信息交流的滞后性，导致双方不能及时对问题进行深入分析和处理，影响了监督的时效性和准确性。例如，在一些审计项目中，审计人员发现了可能存在的违规违纪线索，但由于缺