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健康教育和健康促进在应对突发公共卫生事件中的作用

发布时间：2022-10-17T07:31:48.206Z来源：《中国医学人文》2022年4月4期作者：邹洪章

[导读]

健康教育和健康促进在应对突发公共卫生事件中的作用

邹洪章

（湖北省汉川市马口镇卫生院；湖北汉川431602）

摘要：健康教育与健康促进是疾病预防控制体系的重要组成部分，也是公共卫生服务的基本职能，在传染病、慢性非传染等疾病的预防控

制和突发公共卫生事件应对中发挥着至关重要的作用。本文主要分析了突发卫生公共事件的特点，从把握舆论导向、维护社会稳定、提高

专业人员的防范意识和应对技能。构建完善的健康教育和健康促进应急体系及物资储备等方面对健康教育和健康促进在应对突发公共卫生

事件中的作用展开了分析，旨在为相关人员提供参考。

关键词：健康教育；健康促进；突发公共卫生事件；应对策略

突发公共卫生事件的发生具有不确定性、不规则性，发生之后产生的影响范围广，给社会公众的生命财产安全会造成严重威胁，健

康教育活动的开展减少人们的盲从性，提高社会公众的防范意识和自我保护能力。

1、突发公共卫生事件特点

顾名思义，突发公共卫生事件的最大特点在于具有突发性，可能会造成社会公众健康严重损害的重大传染疫情、群体性不明原因疾

病。根据突发公共卫生事件的危害程度、危害范围、性质的不同，可以分为特别重大、重大、较大和一般四个等级。特别重大的突发公共

卫生事件主要包括肺鼠疫、肺炭疽疫、传染性非典型肺炎、禽流感病毒等。突发公共卫生事件具有成因多样性、分布差异性、传播广泛

性、危害复杂性、治理综合性、发生连续性等特征。从成因多样性的角度来看，突发公共卫生事件的发生与自然灾害，如地震、火灾、水

灾等息息相关，动物发病也会引起人类大面积感染。从分布差异性的角度来看，时间、季节不同，疾病发生的几率存在差异，例如，SARS

在冬季和夏季的发病率相对较高，肠道传染类疾病在夏季的发病率高，我国幅员辽阔，地大物博，受到季节变化、气候条件等方面的影

响，同一种疫病在不同地区的发病率也存在很大差异。经济、文化处在全球化的时代，某一类疾病可以在全球范围内传播，以影响巨大的

新冠疫情为例，全球所有国家几乎无一幸免，这就是疫病传播的广泛性。

2、健康教育和健康促进在应对突发公共卫生事件中的作用

疫情的发生不可避免，但是疫情的扩散却可以通过人为干预进行控制，在发生突发性公共卫生事件之后，通过加强防控，及时开展

防控措施，在一定程度上能够抑制疫病的传播力度和传播范围。通过健康教育能让社会公众正确、清晰认识疫病，避免产生恐慌，保证社

会的稳定、和谐，缓解群众紧张心理。

2.1把握舆论导向，维护社会稳定

突发性公共卫生事件具有突发性，传播范围广，与每个人的生命安全、身体健康息息相关，疫病的发生的具有随机性，有些疫病持

续时间长，给人们的正常工作、生活会造成很大干扰，如果缺乏对疫病的正确认知和判断，会造成公众恐慌、紧张、焦虑的情绪。有些不

法分子还会借助互联网扩散谣言，不利于社会的稳定发展。在疫病发生之后及时开展健康教育和促进健康活动，有助于社会公众及时了解

疫病的危害程度、传播和预防策略，在提高人们恐慌心理的同时，能够有效采取相应的防疫措施。以此次新冠疫情为例，在新冠疫情爆发

之后，给全球人们的生命健康造成威胁，给世界经济的发展造成严重影响。疫情爆发之后，我国积极组织以钟南山院士为首的专家团队通

过各类媒体和互联网平台开展健康教育活动，要求人们通过戴口罩、少接触、勤洗手、打疫苗等方式防治新冠疫情。针对网络出现的虚假

谣言和错误的舆论导向，通过健康教育活动可以及时进行向大众普及正确看待疫情的态度，在引导正确舆论导向的同时，缓解了大众恐慌

的情绪。

2.2提高专业人员的防范意识和应对技能

突发公共卫生事件从出现到了解、到产生有有效应对需要一个过程，该过程持续时间越短，给人们生命安全造成的影响就越小，一

线医护人员直接面临着疫病感染者，结合以往案例来看，在疫病防治期间有不少医护人员都会受到感染，其中一个重要的原因是缺乏基本

的传染病防治知识，对新出现的传染病危害不足，未能严格采取有效的、科学的疫病防范措施，为提高疫病治疗、防范的有效性，加强对

医疗卫生人员的保障，可以通过开展健康教育专题活动，提高医护人员的防范意识和应对技能，理解健康促进的基本内涵。医护人员将更

加专业的防范知识和应对技能通过互联网平台和相关培训讲座传递给社会公众，也能提高社会群众的防范意识，有助于提高防治疫病的效

率。

2.3有助于建立完善的健康教育和健康促进应急体系及物资储备

健康教育和健康促进应急体系是整个突发公共卫