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关于发展乡村特色产业的调研报告
产业振兴是乡村振兴的重中之重。今年上半年,某某省供销合作社监事会成立专题调研工作组,围绕“发展特色产业,助力乡村振兴”课题,先后赴某某、某某、某某、某某、某某等某市某某县实地考察走访,切实了解供销合作社系统发展特色农产品产业的实际情况。
主要做法
(一)发挥体系优势,筑牢产业发展基础。走访发现,各地供销合作社注重发挥体系优势,不断建强县镇村三级流通销售网络,探索农产品销售新模式,筑牢产业发展基础。某某黄龙、洛川等地供销合作社立足苹果等优势产业,依托社有企业吸纳农民专业合作社、种植大户和个人组建特色产业农合联,从选种育苗到种植养护,再到采摘建立了标准化生产技术规范,形成了包括标准体系、检测体系、认证体系和监管服务体系等在内的一整套质量安全控制体系,发挥生产基地和龙头企业作用,通过联合合作带动当地特色产业发展。
(二)协调各方资源,拓展销售渠道。各地供销合作社积极与农业农村、商务、邮政、金融、保险等部门沟通,发挥供销合作社流通网络优势,围绕特色产业发展,建立长期合作机制,签订“供销+金融”“供销+物流”等战略合作协议,进一步拓展特色农产品销售渠道。洛川、柞水等地不断健全线上线下融合发展网络,助力特色农产品外销,带动乡村产业发展。在线上建设“百镇千村”网上供销平台,以“政府主导、经贸主建、供销主营、市场主体”模式,通过联合合作、项目带动等方式成立供销电商运营中心,孵化发展电商企业。此外,各地供销合作社积极组织有关企业参加茶博会、农展会,推介名优特农产品。
(三)打造特色品牌,助推产业健康发展。加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,推动特色农产品产业有序健康发展,各地供销合作社大力推进“地理标志品牌+龙头企业品牌”工作,让更多的供销品牌农特产品走向市场。某某市社参与打造了“某某苹果”“某某苹果”特色品牌,一手抓产品质量、一手抓品牌营销,并借助主流媒体、短视频平台进行推介,进一步扩大某某果品的市场影响力。某某县社完善品牌建设,推进富硒茶产业向区域品牌集群发展,形成“某某”为代表的绿茶、“某某”为代表的红茶、“某某”为代表的黑茶、“某某”为代表的古茶竞相发展局面。
(四)延伸产业链条,提升为农服务水平。各地供销合作社积极向全方位、综合性服务转型升级,持续推动服务体系向农产品生产环节延伸拓展。某某市社做强农资供应主渠道,推动供销农资经营企业加强同上游生产厂商和下游生产主体的业务对接,广泛联合农资经营网点,深入推进“有机农资进百园”行动,保障农产品生产需要。平利县社探索了区域农资直供配送模式,通过完善区有配送中心、镇有服务站、村有服务点的三级配送体系,形成了统一资金、统一进货、统一配送、统一标识、统一管理“五个统一”模式。某某市社针对当地农村劳动力外出务工、大量土地闲置的情况,因地制宜拓展生产托管、配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务,采取“供销合作社+龙头企业+联合社+合作社+农户”模式,培育发展生产托管服务主体某某个、组建农业综合服务中心某某某个、兴办庄稼医院某某某个、延伸托管茶叶及食用菌等作物近某某万亩,年开展社会化服务超过某某万亩次,有效促进了农业适度规模经营和农业生产提质增效。
(五)加强联合合作,形成发展聚合优势。各地供销合作社充分发挥联合合作优势,围绕果业、茶业、食用菌等乡村特色产业,在大力领办特色产业合作社的基础上推动“再联合”,创新打造“三联”(产业联合社、产业联盟、农业产业化联合体)模式,促进农产品经营主体联合合作、资源共享、抱团发展,推动当地特色产业实现规模化经营、高质量发展。某某市社系统共参与组建产业联合社某某个、产业联盟某某个、农业产业化联合体某某个,联合产业经营服务主体近某某某家;发展控股及参股农业产业化企业某某家,落地建成某某富硒茶城、某某农副产品产供销基地等项目,为特色产业发展注入了强劲动能。
存在的问题
(一)产业链水平有待提升。调研中的几个区县社对供销合作社系统网络体系资源的利用率还比较低,还未形成集群效应。社有企业科技研发能力不足,原创性的深加工技术相对缺乏,产业链条较短,一二三产业融合深度不够,产业循环体系尚不健全。
(二)服务链体系有待完善。目前各地尚未建成统一规范的农作物生产管理、农产品质量认证体系。在乡村特色产业发展过程中,受自然条件、技术实力、营销手段等多方面因素影响,导致各地供销合作社系统存在产业发展不稳定、不均衡的问题。一些基层社缺少在市场化平台中打造品牌、多渠道销售的经验,没有成熟的市场运营机制作保障,影响和制约着基层社发展特色产业的积极性和效果。
(三)群众参与产业发展意愿不强。乡村特色产业带动效果不明显,基层群众在产业链运转过程中参与度不高。从调研情况来看,一方面农村青壮年劳动力
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