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测绘技术设计基本规定

1.测绘技术设计概述

测绘技术设计是将顾客或社会对测绘成果的要求(即明示的、通常隐含的或必须履行的

需求或期望)转换为测绘成果(或产品)、测绘生产过程或测绘生产体系规定的特性或规范的

一组过程。

（1）测绘项目

测绘项目是由一组有起止日期的、相互协调的测绘活动组成的独特过程，该过程要达

到符合包括时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求的目标，且其成果(或产品)可提供

社会直接使用和流通。测绘项目通常包括一项或多项不同的测绘活动，根据其内容不同可

以分为大地测量、摄影测量与遥感、野外地形数据采集及成图、地图制图与印刷、工程测

量、界线测绘、基础地理信息数据建库等测绘专业活动；也可根据测区的不同划分不同的

专业活动；也可将两者综合考虑进行划分。

（2）测绘技术设计的目的

测绘技术设计的目的是为测绘项目制定切实可行的技术方案，保证测绘成果(或产品)

符合技术标准和满足顾客要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。因此，每个测绘项目

作业前都应进行技术设计。

（3）测绘技术设计文件

测绘技术设计文件是为测绘成果(或产品)固有特性和生产过程或体系提供规范性依据

的文件，是设计形成的结果，也是影响测绘成果(或产品)能否满足顾客要求和技术标准的关

键因素。主要包括项目设计书、专业技术设计书以及相应的技术设计更改文件。

技术设计更改文件是设计更改过程中由设计人员提出并经过评审、验证(必要时)

和审批的技术设计文件。技术设计更改文件既可以是对原设计文件的技术性更改，也

可以是对原设计文件的技术性补充。

（4）设计过程

为了确保测绘技术设计文件满足规定要求的适宜性、充分性和有效性，测绘技术的设

计活动应按照一定的设计过程进行。这个过程是一组将设计输入转化为设计输出的相互关

联或相互作用的活动，主要包括策划、设计输人、设计输出、设计评审、验证(必要时)、审

批和更改。

①设计输入。设计输入通常又称设计依据，与成果(或产品)、生产过程或生产体系要求

有关，设计输出必须满足的要求或依据的基础性资料。

②设计输出。指设计过程的结果，测绘技术设计输出的表现形式为测绘技术设计文件。

③设计评审。是为确定设计输出达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活

动。

④设计验证。是通过提供客观证据，对设计输出满足输人要求的认定。

2.测绘技术设计分类

测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。

①项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计，一般由承担项目的法人单位负责编

写。

②专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行设计，它是在项目设计基础上，按

照测绘活动内容进行的具体设计，是指导测绘生产的主要技术依据，专业技术设计一般由

具体承担相应测绘专业任务的法人单位负责编写。

对于工作量较小的项目，可根据需要将项目设计和专业技术设计合并为项目设计。

3.测绘技术设计编写依据

技术设计应依据设计输入内容，充分考虑顾客的要求，引用适用的国家、行业或地方

的相关标准或规范，重视社会效益和经济效益。相关标准或规范一经引用，便构成技术设

计内容的一部分。

技术设计方案应先考虑整体而后局部，而且应考虑未来发展。要根据作业区实际情况，

考虑作业单位的资源条件，如作业单位人员的技术能力、仪器设备配置等情况，挖掘潜力，

选择最适用的方案。

对已有的测绘成果(或产品)和资料，应认真分析和充分利用。对于外业测量，必

要时应进行实地勘察，并编写踏勘报告。积极采用适用的新技术、新方法和新工艺。

4.测绘技术设计书的编写要求

（1）技术设计书编写

①项目设计一般由承担项目的法人单位负责编写；专业技术设计一般由具体承担相应

测绘专业任务的法人单位负责编写。

②内容明确，文字简练，对标准或规范中已有明确规定的，一般可直接引用，并根据

引用内容的具体情况，标明所引用标准或规范名称、日期以及引用的章、条编号，且应在

其引用文件中列出。对于作业生产中容易混淆和忽视的问题，应重点描述。

③名词、术语、公式、符号、代号和计量单位等应与有关法规和标准一致。

④技术设计书的幅面、封面格式和字体、字号等应符合相关要求。

⑤技术设计文件编写完成后，承担测绘任务的法人单位必须对其进行全面审核，并在

技术设计文件和(或)产品样品上签署意见并签名(或章)，一式二至四份报测绘任务的