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研究报告

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2021-2026年中国地方AMC行业发展监测及投资战略规划研究报告

第一章行业背景与政策环境

1.1行业发展历程回顾

(1)中国地方资产管理公司（AMC）的诞生源于上世纪90年代，彼时正值中国金融体系改革的浪潮。最初，地方AMC作为政府处置不良资产的重要工具，主要承担着盘活存量资产、防范金融风险的任务。随着金融市场的不断深化，地方AMC的业务范围逐渐拓宽，从最初的不良资产收购处置，扩展到了资产证券化、投资管理、财务顾问等多个领域。

(2)进入21世纪，地方AMC行业迎来了快速发展期。2008年国际金融危机后，中国加大了金融体系改革的力度，地方AMC在金融风险防控、服务实体经济等方面发挥了重要作用。在此背景下，地方AMC的数量和规模迅速扩大，业务领域不断丰富，逐渐形成了以地方AMC为核心的市场竞争格局。与此同时，地方AMC在风险管理、资产处置、金融服务等方面的能力也得到了显著提升。

(3)近年来，随着中国金融市场的进一步开放和金融科技的快速发展，地方AMC行业迎来了新的发展机遇。一方面，地方AMC在服务实体经济、支持中小企业发展等方面发挥着越来越重要的作用；另一方面，地方AMC也在积极探索创新业务模式，如互联网金融、绿色金融、供应链金融等，以适应市场变化和客户需求。总体来看，地方AMC行业在经历了数十年的发展历程后，已逐渐成长为我国金融体系中的重要组成部分。

1.2国家政策支持与监管框架

(1)国家层面对于地方资产管理公司（AMC）的发展给予了高度重视，出台了一系列政策以支持其业务发展和风险防范。这些政策涵盖了业务许可、税收优惠、资金支持等多个方面，旨在为AMC创造良好的发展环境。例如，2008年金融危机后，国务院发布了《关于进一步推进金融改革发展的若干意见》，明确提出要支持地方AMC参与不良资产收购处置工作。

(2)监管框架方面，中国银保监会等监管部门对地方AMC实施了严格的准入和监管措施。地方AMC的设立需要满足一定的资质要求，包括注册资本、专业团队、业务经验等。在业务运营过程中，AMC需遵守《金融资产管理公司条例》等相关法律法规，接受监管部门的定期检查和评估。此外，监管部门还加强了对AMC资产处置、风险控制等方面的监管，以确保金融市场稳定。

(3)近年来，随着金融市场的不断深化和金融风险的复杂性增加，国家政策对地方AMC的监管框架进行了进一步完善。例如，监管部门加强了对于AMC关联交易、信息披露等方面的监管，要求AMC提高透明度，防范利益冲突。同时，国家还鼓励地方AMC参与金融创新，推动其业务多元化发展，以更好地服务实体经济和防范金融风险。

1.3地方政府相关政策及实施效果

(1)地方政府在支持地方资产管理公司（AMC）发展方面出台了一系列政策，包括财政补贴、税收减免、人才引进等。这些政策旨在降低AMC的运营成本，增强其市场竞争力。例如，部分地区对AMC收购处置不良资产给予财政补贴，以鼓励其积极参与市场运作。同时，地方政府还通过设立产业发展基金、提供贷款担保等方式，为AMC提供资金支持。

(2)地方政府相关政策实施效果显著。首先，在不良资产处置方面，地方AMC在政府的支持下，成功处置了大量不良资产，有效降低了金融机构的不良贷款率，稳定了金融市场。其次，在支持实体经济方面，地方AMC通过投资、并购等方式，帮助困境企业渡过难关，促进了地方经济的稳定增长。此外，地方AMC在地方政府政策的引导下，逐步形成了特色化、专业化的业务模式。

(3)然而，地方政府相关政策在实施过程中也存在一些问题。一方面，部分地方政府在政策制定和执行过程中，存在一定程度的滞后性，未能及时满足AMC的业务需求。另一方面，地方政府在政策支持力度、资金投入等方面存在差异，导致不同地区AMC的发展水平不均衡。此外，地方政府在监管和风险防范方面还需进一步加强，以确保地方AMC的健康发展。

第二章地方AMC行业现状分析

2.1地方AMC数量与分布

(1)近年来，中国地方资产管理公司（AMC）的数量呈现快速增长的趋势。截至2021年底，全国已有超过100家地方AMC正式成立，覆盖了全国大部分省市。这些地方AMC在区域分布上呈现出明显的集中趋势，主要集中在经济发达地区，如长三角、珠三角和京津冀地区。

(2)在具体分布上，地方AMC的设立与地方政府对金融风险防控的需求密切相关。沿海经济发达地区，由于金融市场活跃，金融风险较高，因此地方AMC的数量较多。而中西部地区，虽然金融风险相对较低，但为应对潜在的金融风险，地方政府也积极设立了地方AMC。此外，随着金融改革的深化，一些地方政府还鼓励民间资本参与设立AMC，进一步丰富了地方AMC的来源和类型。

(3)从地方AMC的区域分布特点来看，东部沿海地区的地方AMC