DB31T 544-2024 政务服务事项业务手册编制规范.docx

ICS03.160

CCSA13

31

上 海 市 地 方 标 准

DB31/T544—2024

代替DB31/T544—2011

政务服务事项业务手册编制规范

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2024-12-18发布 2025-04-01实施

上海市市场监督管理局 发布

DB31/T544—2024

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目 次

前言 IV

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4结构与要素设置 1

5要素编写 2

封面 3

业务手册编号 3

业务手册名称 3

5.1.3发布日期 3

5.1.4实施日期 3

5.1.5发布机构 3

目录 3

前言 3

正文首页业务手册名称 4

审批服务基础 4

5.5.1事项名称和基本编码 4

5.5.2设定依据 4

5.5.3办理机构 4

5.5.4审批人员 4

5.5.5数量限制 5

5.5.6专业规划等 5

5.5.7审批条件 5

5.5.8审批决定的附加规定 5

5.5.9审批结果 6

5.5.10办理时限 6

5.5.11收费 6

办理流程 7

5.6.1新办 7

业务描述 7

申请（收件） 7

受理 7

审查与决定 8

.1业务描述 8

.2实地核查 8

招标与拍卖 8

检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 8

.5专家评审 8

I

PAGE\*ROMAN

PAGE\*ROMANII

III

III

.6技术审查 8

.7听证 9

听取利害关系人意见 9

审查处/科室经办人审查 9

审查处/科室负责人审查 9

会办处/科室审查 9

分管负责人审查 9

.13集体审查 9

.14决定 9

证件制作与送达 10

决定的公开 10

5.6.2其他基本业务 10

5.6.3配套业务 10

审查细则 10

5.7.1实地核查 10

5.7.2招标与拍卖 11

5.7.3检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 11

5.7.4专家评审 11

5.7.5技术审查 11

5.7.6机关审查与决定 11

办理服务 11

5.8.1审批咨询 11

5.8.2告知承诺 12

批后监管 12

附录 12

5.10.1法律文书 12

审批办理流程图 12

文件标准目录 12

6格式编排 12

幅面 12

编号 12

字号和字体 13

行距 13

流程图 13

附录A（规范性）审批办理及批后监管相关规定 15

A.1申请（收件） 15

申请条件 15

申请材料 15

A.1.3公开 15

A.1.4收件 15

A.2受理 16

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DB31/T544—2024

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A.3审查与决定 16

通用要求 16

实地核查 16

招标与拍卖 17

检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 17

专家评审 18

技术审查 18

A.3.7听证 19

听取利害关系人意见 19

会办处/科室审查 19

集体审查 20

A.4证件制作与送达 20

证件制作 20

证件送达 20

A.5批后监管 20

A.6归档 21

附录B（资料性）业务手册编排示例 22

图1业务手册编号 3

表1业务手册的结构与要素 1

表2字号和字体 13

表3流程图常用符号 14

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件代替DB31/T544—2011《行政审批业务手册编制指引》，与DB31/T544—2011相比，除编辑性改动外，主要技术变化如下：

删除了业务手册的适用范围（见2011年版的4.4.2）；

删除了当场决定办理方式（见2011年版的.3）、特殊程序（绿色通道）办理方式（见2011年版的.4）、并联审批办理方式（见2011年版的.5）；

c) “审批办理”更改为“办理流程”（见5.6，2011年版的4.4.5）；

d) 增加了“审查细则”（见5.7）、“办理服务”（见5.8）；

e) “监督检查”更改为“批后监管”（见5.9，2011年版的4.4.6）；

删除了