DB31T 545-2024 政务服务事项办事指南编制规范.docx

ICS03.160

CCSA13

31

上 海 市 地 方 标 准

DB31/T545—2024

代替DB31/T545—2011

政务服务事项办事指南编制规范

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2024-12-18发布 2025-04-01实施

上海市市场监督管理局 发布

DB31/T545—2024

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DB31/T545—2024

DB31/T545—2024

目 次

前言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5要素设置 2

6要素编写 9

适用范围 9

事项名称 9

业务办理项 9

6.4事项编码 10

6.5事项类型 10

6.6实施主体 10

6.7设定依据 11

6.8实施依据 12

6.9服务对象 12

6.10主题分类 13

6.11审批内容 13

6.12证照分离 13

6.13法律效力 14

6.14办理条件 14

6.15数量限制 14

6.16申请材料 15

6.17中介服务 16

6.18收费 17

6.19审批结果 17

6.20年检 19

6.21年报 20

6.22监管 20

6.23申请方式 20

6.24网办服务 21

6.25窗口服务 22

6.26办理时限 22

6.27办理程序 23

6.28咨询方式 23

6.29监督投诉方式 24

6.30问题解答 24

I

II

II

6.31常见错误示例 24

7监督、评价与改进 24

附录A（资料性）政务服务事项办理流程图示例 25

附录B（资料性）政务服务事项办理流程表示例 29

参考文献 36

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件代替DB31/T545—2011《行政审批办事指南编制指引》，与DB31/T545—2011相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

增加了基本要求（见第4章）；

更改了结构与要素设置（见第5章，2011年版的第5章）；

更改了要素的编写（见第6章，2011年版的第6章）；

删除了格式编排（见2011年版的第7章）；

增加了监督、评价与改进（见第7章）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市人民政府办公厅提出并组织实施。

本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：上海市质量和标准化研究院、上海市人民政府办公厅、上海市大数据中心、上海市交通委员会、上海市黄浦区政务服务办公室、上海国泰新点软件有限公司、万达信息股份有限公司。

本文件主要起草人：杨洁明、晏绍庆、张晓东、马娜、曹玉妹、于洋、康俊生、韩晶、刘晖、沈强、孙铭文、王国兴、杜永峰、姚一峰、杨凡、董叶浩、蔡楠楠、徐智蕴、贝文馨、潘相宏、茅全春、程光、师梦圆。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2011年首次发布为DB31/T545—2011；

——本次为第一次修订。

III

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政务服务事项办事指南编制规范

范围

本文件确立了政务服务事项办事指南编制的基本要求，并规定了要素设置、要素编写、监督、评价与改进的要求。

本文件适用于上海市行政区域内政务服务事项办事指南的编制。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB31/T×××—2024政务服务事项管理规范

术语和定义

DB31/T×××—2024界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政务服务事项 governmentserviceitem

由政务服务实施机构，依据法律、法规、规章、规范性文件和部门职责分工的规定，向服务对象提

供的具体服务事项。

注：本文件所指政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项，具体包括：行政许可、行政奖励、行政给付、行政确认、行政裁决、行政征收、其他权力7类依申请办理的行政权力事项以及查询、缴费、补贴、证明、申报、公证6类公共服