DB31T 1526-2024 政务服务事项网上办理规范.docx

ICS01.040.03

CCSA12

31

上 海 市 地 方 标 准

DB31/T1526—2024

政务服务事项网上办理规范

Specificationforonlinehandlingofgovernmentserviceitems

2024-12-18发布 2025-04-01实施

上海市市场监督管理局 发布

DB31/T1526—2024

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目 次

前言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

4.1合法依规 1

4.2网上办理 1

4.3智慧好办 1

4.4信息安全 2

5单个事项网上办理 2

5.1办理流程 2

5.2身份核验 2

5.3申请 2

5.4受理 3

审查与决定 4

制证和送达 4

5.7归档 4

6集成服务事项网上办理 4

6.1办理流程 4

6.2身份核验 4

6.3统一申请 4

6.4同步受理 5

6.5审查与决定 5

6.6统一发证 5

6.7统一归档 5

7特色服务 6

7.1咨询帮办 6

申请材料预审服务 6

免于提交的情形 6

关联事项提醒 7

“办不成事”问题反馈 7

8支撑保障 7

8.1办理平台 7

8.2电子档案 7

8.3电子证照 7

8.4电子证照库 7

I

8.5电子签名 7

8.6电子支付 8

8.7办件库 8

8.8数据流转 8

9监督检查和持续改进 8

9.1投诉处理 8

9.2意见征集 8

9.3服务评价 8

9.4持续改进 8

附录A（规范性）政务服务事项网上办理流程 9

附录B（资料性）《受理通知书》示例 11

附录C（资料性）《不予受理决定书》示例 12

附录D（资料性）《准予行政审批决定书》示例 13

附录E（资料性）《不予行政审批决定书》示例 14

附录F（资料性）《特别程序告知书》示例 15

参考文献 16

II

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III

III

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市人民政府办公厅提出并组织实施。

本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：上海市质量和标准化研究院、上海市人民政府办公厅、上海市大数据中心、上海市黄浦区数据局、上海市徐汇区城市运行管理中心（城市网格化综合管理中心、行政服务中心、大数据中心）、万达信息股份有限公司。

本文件主要起草人：何碧显、朱俊伟、韩晶、刘晖、沈强、孙铭文、王国兴、杜永峰、朱翔宇、曹玉妹、张召翠、康俊生、张晓东、高驯、曹嘉敏、冯妍、朱要梅、江怡、朱玉凡、夏雷、杨支猛。

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政务服务事项网上办理规范

范围

本文件确立了上海市政务服务事项网上办理的基本要求，并规定了单个事项网上办理、集成服务事项网上办理、特色服务、支撑保障以及监督检查和持续改进的要求。

本文件适用于上海市各政务服务实施机构开展政务服务事项网上办理工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18894—2016电子文件归档与电子档案管理规范

GB/T35282信息安全技术电子政务移动办公系统安全技术规范GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范

GB/T42583信息安全技术政务网络安全监测平台技术规范

DB31/T1152—2019政务服务“一网通办”电子文件归档管理技术规范

术语和定义

DB31/TXXXX—XXXX界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

集成服务 integrationservices

根据服务对象办成一件事的需求，组织相关政务服务实施机构，以政务服务管理系统为载体，统筹

身份核验、收件统一、工作协同、数据共享等各类能力，整合单一事项、前后置关联事项或并联事项，以最大限度提高服务效率的服务