反倾销专题讲座新ppt反倾销专题讲座课件.pptx

引言;主要内容;一、反倾销(Anti-Dumping)

的基本知识;(一)构成反倾销的三个基本要件;1、倾销的确定;确定出口价格（正常贸易）;2、损害的确定;3、因果关系的认定;（二）反倾销措施;（三）实施反倾销措施的基本程序;（四）实例;二、全球反倾销现状及特点;自20世纪80年代-90年代，全球反倾销调查案件总体上呈上升态势，但1995年～2006年呈起伏变化的趋势；发起反倾销调查的国家、遭受反倾销调查的国家及涉案产品都在增加等特点。据世贸组织统计，1995年至2006年上半年，42个世贸成员共发起2938起反倾销调查，前五位分别为：印度448起，美国366起，欧盟345起，阿根廷209起，南非199起。

以下数据来自世界贸易组织。;1、反倾销调查立案数量起伏变化;图示;统计显示，2008年全球共发起了208起反倾销调查，反补贴调查14起，中国分别遭遇73起和10起，占总数的35%和71%。2008年全球发起反倾销、反补贴调查数量分别增长28%和27%。

WTO预测2009年全球反倾销数量将是2008年的2.1倍，达437起。

;2、发起反倾销调查的国家既有发达国家也有发展中国家--“反倾销陷阱”;印度和欧盟的反倾销案件持续增加;2009年;3、遭受反倾销调查的国家主要是发展中国家，但也有一些发达国家;中国始终是全世界反倾销的头号目标国;2008年、2009年情况;2009年1-8月，共有17个国家（地区）对中国发起79起贸易救济调查（其中，反倾销50起，反补贴9起，保障措施13起，特保7起），涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。

对中国发起贸易救济调查的国别及案件数量如下：印度22起，美国14起，阿根廷10起，土耳其6起，欧盟和加拿大各4起，巴西、墨西哥、秘鲁、多米尼加、俄罗斯、印尼、巴基斯坦、澳大利亚各2起，哥伦比亚、哈萨克斯坦、南非各1起。;统计显示,2009年1-9月,美国对中国发起贸易救济调查14起,虽然数量同比下降6%,但涉案总额达58.4亿美元,同比大幅上涨639%。

今年9月,美国消费品安全委员会共召回7个国家和地区产品15次,其中中国产品被召回6次,占被召回产品总次数的40%,居第一位。;2002年遭受反倾销案件多的国家;4、遭受反倾销调查的产品种类多，金属类产品和化工类产品是反倾销立案的重点;5???反倾销措施逐步成为重要的贸易壁垒措施，反倾销法律制度全球化;截至2006年，全球已有多达120个国家进行了反倾销立法，占世贸组织成员国的80%以上。再加上反补贴和保障措施，贸易救济立法的国家或地区会涵盖所有的主要贸易国。;6、反倾销措施受经济周期的影响较大;制造业商品价格与反倾销立案调查的关系（将2000年的指数和案件数设为100）;中国发起的反倾销调查

至2006年上半年，中国发起反倾销调查是126起，列第8位。（截至2006年2月6日，中国共发起反倾销调查案件43起）

1997年国务院颁布的第一部《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》;

三、案例分析;;为14.88%，有1家应诉企业初裁时获得了零税率，全国未应诉企业税率为51.74%，此税率大大低于美国苹果协会所要求的税率。

尽管本案取得了比较好的结果，但是食土商会与代理律师分析后认为，美国商务部在调查中存在明显不公之处。经过研究，中国食土商会与律师决定对美国商务部在案件调查过程中7点不公平之处提起诉讼。经过近2年的审理，美国国际贸易法院就烟台源通果汁等9家中国苹果汁公司诉美国商务部案作出判决，推翻了美国商务部终裁发布的针对中国浓缩苹果汁的反倾销令中5;点关键内容，支持中方就此5项内容上诉的关键论点。内容如下：

1、印度不应作为替代国；

2、美国商务部采用的印度苹果价格不能作为替代价格，因此榨汁苹果替代国价格应采用中方提供的土耳其价格；

3、美国商务部采用印度储备银行的数据计算销售费用和一般管理费用比率，与实际比率不符，法官认定应采纳中方提供的数据；

4、美国商务部不应采用进口的锅炉用煤价格作为替代价格；

;5、将至底特津港口的运输平均高额海运费加入所有应诉方至美国东海岸的运输成本价是没有根据的，也是不合理的。

美国国际贸易法院认为，美国商务部的裁决缺乏充分法律依据或与法律规定不符，因此，美国商务部终裁中的5条关键裁决被驳回，这意味着中国应诉企业胜诉。2003年11月20日，美国国际贸易法院作出终审裁决，对中国浓缩苹果汁反倾销一案作出最终复审结果—--我10家应诉企业6家获零税率，4家获3.38%的加权平均税率，未应诉企业一律为51.7%税率。;问题;1、充分认识反倾销应诉的重要性;面对国外对华反倾销，以往我们有很多的教训