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有限空间作业安全管理制度

1目的

为规范公司有限空间作业的安全管理，预防和减少从业人员进入有限空间

发生产安全事故的作业风险，保障作业人员的安全与健康，特制定本制度。

2适用范围

本制度适用于公司所属各部门及相方单位涉及有限空间作业的管理。

3规范性引用文件

《安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）

《水泥企业安全生产标准化评定标准》（安监总管四〔2011〕55号）

《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—2014）

《有限空间作业安全指导手册》

4术语解释

有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入，未被设计为固

定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空

间。有限空间一般具备以下特点：

（1）空间有限，与外界相对隔离。如各种检查井、反应釜，也可以是部分

封闭的，如敞口的污水处理池等。

（2）进出口受限或进出不便，但人员能够进入开展有关工作。

（3）未按固定工作场所设计，人员只是在必要时进入有限空间进行临时性

工作。

（4）通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。

5职责

5.1总经理牵头负责对管理制度的制定、审批和签发。

5.2分管领导根据权限负责对作业方案、作业审批单等审批及现场监督管理。

5.3安全环保部负责对方案、作业审批单的审核及作业现场安全评估、检查、指

导与考核。

5.4部门/分厂/工段负责制定作业方案、作业审批单办理；部门/分厂/工段负责

人以及现场作业负责人负责对作业人员进行安全教育、现场风险评估、过程监控、

安全监督以及作业结束时的验收。

5.5作业监护人职责

（1）应熟悉作业区域环境、工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，懂

得急救知识。

（2）对安全措施落实情况随时进行检查，发现落实不够或安全措施不完善

时，有权要求暂不进行作业。

（3）应掌握进入有限空间作业人员数量以及联络方式，在出入口处与作业

人员保持联系，发现异常及时制止作业，并立即采取救护措施，必要时报警。

（4）配备必要的救护用具，监护人严禁离岗，不得做与监护无关的工作。

5.6进入有限空间作业人员职责

（1）持有经审批同意、有效的进入有限空间作业申请单方可施工作业。

（2）作业前应充分了解作业内容、地点、时间和要求，熟悉所从事作业的

危害因素和相应的安全措施、应急预案等，掌握报警及联络方式。

（3）确认进入有限空间作业票所列的安全防护措施已落实，经作业人、现

场监护人、同意后方可进行作业。

（4）对进入有限空间作业的任务、地点、时间与作业申请单不符、监护人

不在场、劳动保护着装、防护器具和工具不符合规定、强令作业或安全措施未落

实的情况，有权拒绝作业并向上级报告。

（5）发现情况异常或感到不适、呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信

号，迅速撤离作业场所。严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。

6管理要求

6.1有限空间作业主要安全风险类别

有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、缺氧窒息、燃爆以及淹溺、高

处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。在某些

环境下，上述风险可能共存，并具有隐蔽性和突发性。

6.1有限空间管理

6.1.1安全环保部是公司有限空间作业的安全监督管理部门，负责组织建立公司

《有限空间管理台账》明确有限空间的地点、可能存在的有毒有害气体类型、危

害因素类型。并根据危险有毒有害易燃易爆物品种类含量、入内频繁程度以及可

能导致事故的严重程度等因素，将有限空间评估分级。

6.1.2安全环保部负责组织开展有关培训教育、制定应急预案，负责有限空间作

业安全技术操作规程，负责对公司有限空间作业安全管理情况进行监督检查和考

核。

6.1.3有限空间分级

实施风险分级基本原则。有限空间作业安全风险等级按照危险程度分为1、

2、3、4级，1级为重大风险，依次为较大风险、一般风险和低风险，分别用红、

橙、黄、蓝四种颜色标示。

（1）有限空间作业存在下列情形之一的，为1级（红级）风险有限空间：

①有限空间内需10人以上同时实施作业的；

②有限空间内存在或可能存在煤气