2025年高考政治知识整理与提高突破讲解第17课　我国的人民代表大会制度(带解析).docx

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第17课我国的人民代表大会制度

核心考点一人民代表大会

1．我国人民行使国家权力的方式

2．人民代表大会的组成

全国人民代表大会

地方各级人民代表大会

性质

最高国家权力机关

地方各级国家权力机关

地位

在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督

本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施

职权

最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权

立法权、决定权、任免权、监督权

常设机关

全国人大常务委员会。全国人大闭会期间，其部分职权由全国人大常委会行使

县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会

[链接新教材]为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

3．人民代表大会的职权

[提醒]①人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权。

②全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权，省、自治区、直辖市人大及其常委会有制定地方性法规的权力，基层政权的人大及其常委会没有立法权。

4．人大代表(全国人大代表和地方各级人大代表)

法律地位

国家权力机关的组成人员

产生与任期

全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。全国各级人大代表每届任期五年

权利

审议权、表决权、提案权、质询权

义务

①依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力

②在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施

③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督

[链接新教材]要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。

考向展示

五年考题

考情分析

人民代表大会的法律地位和职权

2024·全国甲·17

2024·全国Ⅰ·17

2019·全国Ⅱ·16

此考点是高考的高频考点，最常见的考法是以人大会议的内容或人大代表的典型言论与活动等为背景材料，考查人大的地位、职权、人大代表的权利等，命题形式主要是选择题。

人大代表的权利与义务

2019·全国Ⅲ·19

考向一人民代表大会的法律地位和职权

典例1(2024·全国甲卷)2024年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会()

A．部分行使全国人大立法权

B．是全国人大常委会的工作机构

C．受全国人大及其常委会的领导

D．是全国人民代表大会的执行机关

变式1(2024·湖南高考)执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会()

A．创新监督形式，正确行使质询权

B．作为最高国家权力机关，行使监督权

C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察

D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设

考向二人大代表的权利与义务

典例2(2024·辽宁高考)为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于()

①协助所在地方党委改进和推进工作

②人大代表在村、社区行使国家权力

③加强群众、政府、人大之间的联系

④人大代表在人大闭会期间依法履职

A．①②B．①③C．②④D．③④

变式2(2019·全国Ⅲ)2018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够()

①强化人大环境监督机构的职能

②畅通人大代表监督环境问题的渠道

③提高人大代表处置环境问题的能力

④增强人大代表监督环境问题的时效性

A．①②B．①③C．②④D．③④

易错点一误认为各级人民代表大会及其常委会都是我