教育行政学课件.docx

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四川师范大学教育科学学院自学考试《教育行政学》教学大纲

教育行政学自学考试大纲

第一章绪论※※

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1.教育行政是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对

教育事业进行领导和管理。主要职能应该是计划、决策、督导、评价、执法、服务。※※

2.教管理学有两大分文，一是教育行政学；二是学校管理学。教育行政学是研究国家各级教育行政部门领导和管理教育事业工作规律的科学，学校管理学是研究各级各类学校内部管理工作规律的科学。※

3.德国著名法学家和行政学家施泰因被认为是“现代教育行政理论的创始人”和“现代行政学之父”。※※

4.美国的达顿和斯奈登在1908年出版了—本《美国教育行政》。这本书被认为是世界上第一本教育行政学方面的著作。※※

5.l903年(光绪29年)，张百熙、张之洞等人提出的、清政府制定的《奏定学堂章程》，是我国近代第一个正式颁布并实行的学制。※※

6.教育行政学是一门应用学科，应用学科的研究方法，要体现“学以致用”的原则，基本方法是总结法、比较法、案例法和理论联系实际法。※※

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第二章教育行政体制※※

1.教育行政体制又称教育行政管理体制或教育管理体制，是国家管理教育事业的组织体系和相关制度的总称。主要包括国家管理教育事业的各级教育行政机构的组织形式，国家教育行政权力结构及有关教育行政制度。※※

2.教育行政体制的主要内容：??

一是教育政治体制的核心是国家教育行政权利结构；

二是各级各类教育行政机构是国家教育行政体制的基本组织形态；

三是教育行政制度是维系教育行政机构正常运作、发挥职能的基本保证。

四是教育行政体制的形成是国家经济体制、政治体制、文化传统和教育体制等综合作用的结果。

五是教育行政体制必需随着社会背景条件的变化或教育体制本身的发展而做出与之相适应的变革。

3.教育行政体制的类型：中央集权制和地方分权制；教育行政从属制（完整制）和教育行政独立制（分离制）；教育行政专家统治制和教育行政非专家统治制。

4.教育行政中的地方分权制是指由地方政府依据法律的授权独立行使教育行政权力的一种教育行政体制。※

5.教育行政中的中央与地方合作制是指由中央和地方分工合作共同管理教育事业的一种体制。英国是比较典型的中央与地方合作制国家。※※

6.地方最高教育行政单位是学区，学区以下的教育行政机构是省，在省级国民教育处，最高领导是学区督学。※※

7.我国教育行政体制改革的长远目标，应当是通过系统地改革现行的教育行政体制，逐步建立起有中国待色的社会主义教育行政体制。

8.新中国成立以来，我国教育行政体制改革的经验教训有哪些？?

第一，教育行政体制改革应当有正确的指导思想。

第二，教育行政体制改革必须有利于调动各方面的积极性。

第三，教育行政体制改革应当有助于教育行政的科学化、民主化和现代化。第四，教育行政体制改革必须从国情出发。

9、基础教育行政体制改革

（一）继续推行基础教育管理地方化

（二）明确划分地方各级教育行政部门的职责权限

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（三）实行政校分开，促进学校主动发展

（四）加大办学体制改革力度，健全国家和社会共同举办和管理基础教育的体制

10、高等教育行政体制改革

（一）政事分开，明确高等教育行政职权范围和高等学校的自主权范围

（二）适度分权，中央与地方合理分掌高等教育行政权力

（三）适当分散，建立健全高等教育行政的咨询、决策、执行、评估和督导组织体系。

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四川师范大学教育科学学院自学考试《教育行政学》教学大纲第三章教育行政机构

1.我国中央教育行政机构改革的特点有：一是机构上实现精简合并；二是职能上趋于宏观管理；三是队伍上要求德能勤绩廉。※

2.我国地方教育行政机构改革的方法和步骤：

第一、认真做好地方教育行政机构的职能确定工作；

第二、在确定地方教育行政机构职能的基础上，对总任务进行分解，确定其各项具体任务；

第三、确定人员编制；

第四、认真推行公务员制度；

第五、搞好机构编制的法制工作。

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第四章教育行政机构的国家公务员

1.l993年10月1日我国《国家公务员暂行条例》的施行，标志着我国公务员制度的正式建立。※

2.教育公务员制度是国家公务员制度的组成部分。国家公务员制度是通过制定法律对国家公