2024年新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措专题报告.pdf

专题报告

新型电力系统下广东灵活调节

能力分析及提升举措

电力圆桌项目课题组

2024年12月

电力圆桌项目

电力圆桌（全称电力可持续发展高级圆桌会议）项目于2015年9月启动，旨在紧扣应对气候变化、调整能源

结构的国家战略，邀请业内专家和各利益方参与，共同探讨中国电力部门低碳转型的路径和策略。通过建立

一个广泛听取各方意见的平台机制，电力圆桌将各方关心的、有争议的、目前决策困难的关键问题提交到平

台讨论，选出核心问题委托智库开展高质量研究，并将研究成果和政策建议提交到平台征求意见，从而支持

相关政策的制定和落地，推动中国电力行业的改革和可持续发展，提高电力行业节能减排、应对气候变化的

能力。

项目课题组

中国能源研究会双碳产业合作分会于2021年8月成立，是中国能源研究会分支机构，定位为“双碳”产业领

域的合作交流服务平台，发挥桥梁纽带作用。在中国能源研究会的领导下，分会始终以推动落实国家“双碳”

战略目标为宗旨，以促进双碳产业广泛深度合作为己任，本着共创市场、共享资源、共同发展的理念，与有

关政府机构、企事业单位、学术团体、国际组织广泛联系、密切合作，积极推进“双碳”目标下的产业合作、

政策研究、路径探讨、标准制定、交流活动等工作。分会设有强大的专家委员会，依托各成员单位、行业专

家及顾问团队的优势资源和专业力量开展工作。

感谢自然资源保护协会专家为本报告提供的宝贵建议。

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新型电力系统下广东灵活调节能力分析

及提升举措

ResearchonFlexibilityResourcesandImprovementStrategies

forGuangdong’sNewPowerSystem

2024年12月

|i|新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措

目录

摘要1

1.研究背景与意义3

2.广东建设新型电力系统面临的形势和挑战5

2.1广东电力供需基本情况5

2.2广东电力系统灵活调节需求预测10

2.3广东系统灵活调节面临的主要挑战11

3.广东灵活调节资源现状及功能定位12

3.1电源侧调节资源12

3.2电网侧调节资源14

3.3用户侧调节资源16

3.4各类调节资源调节性能及经济性能比较19

4.广东系统灵活调节能力提升路径及具体举措22

4.1广东灵活调节提升路径及具体举措（2025-2030年）22

4.2广东灵活调节提升路径及具体举措（2030-2035年）24

5.研究发现和行业建议29

5.1研究发现29

5.2行业建议30

参考文献31

新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措|1|

摘要

推进能源绿色转型进程，达成“双碳”战略目标，亟待加速构建以新能源为核心主体

的新型电力系统。然而，新能源具有间歇性、波动性的出力特性，其大规模接入电网将导

致电力系统的灵活调节需求急剧攀升，传统的调节手段或难以满足系统调节需求。

作为我国经济强省与西电东送受端，广东在灵活调节资源发展方面具备优势，但也

面临困境。广东电力市场起步早、市场化程度高，灵活调节资源类型多样，但因灵活调节

资源发展缺少系统性规划且价值评估体系不够完善，现阶段系统优化配置能力不足，灵活

调节潜力尚待挖掘。本课题通过剖析广东新型电力系统的发展现状以及面临的挑战，结合

广东灵活调节