数字城管介绍(全面).pdfVIP

尊敬的各位领导，欢迎您莅临数字城管指挥中心参观

（检查）指导工作。下面，请允许我代表中心向您介绍一下

数字城管新模式和中心各项工作运行情况。

成立背景

为顺应时代发展，创新工作思路和工作模式，在市委、

市政府的高度重视和大力支持下，开发区管委会建立了数

字化城市管理新模式。旨在提升城市管理水平，提高政府

工作效率，并实现数字城管系统和社会治安视频监控系统

的资源共享。

基本概况

2008年9月19日，我区数字化城市管理建设工作启动。

2009年4月，数字化城市管理监督指挥中心成立，进入试

运行阶段。2009年6月29日，数字化城市管理监督指挥中

心正式投入使用。

中心下设综合部、监督部、指挥部和监督员大队，各部

门各司其职、协同联动，构建起中心的监督指挥框架体系。

代表管委会履行监督与指挥工作职能、派遣城市管理工作，

督促、协调相关责任单位按时解决城市管理工作中发现的问

题。

概念定义

数字化城市管理是用数字化、信息化、网络化等新技术

手段，创新性开展城市管理工作的一种新模式。

应用整合计算机、移动通信、视频监控、地理信息等十

几项现代数字技术，采用万米单元网格管理法和城市部件、

事件管理法相结合的方式,再造城市管理流程。保证城市管理

运行中出现的问题能够及时发现、处理和解决，实现城市管

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理的分工明确、责任到位、处置及时、运转高效。

万米单元网格是运用网格地图的技术思想，以一万平

方米为基本单位，将城区划分为若干个网格状单元,作为城市

管理的基本单元。现在图上所显示的是我区万米单元网格的

划分图和截取的一个网格内的三维立体地图。

城市部件、事件管理法数字化城市管理是将城市管理

工作的基本问题分为部件和事件两大类，分类别处置解决。

中心对辖区内井盖、垃圾桶、电话亭等部件和事件进行数字

编码，录入系统，在电子地图内进行标注，通过GPS卫星定

位技术，达到定位准确、发现及时、处置快速。

部件：指市政管理的公共区域内的各项设施。包括6大

类，97小类。分别是公共设施类、道路交通类、市容环境类、

园林绿化类、房屋土地类、其他设施类。像图片上出现的阴

井盖、垃圾桶、路灯、电话亭以及阅报栏、街边座椅、治安

岗亭、绿化带都是属于城市部件类。

事件：指人的行为活动或自然因素导致市容环境和正常

秩序受到影响或破坏的情况。包括5大类，61小类，分别

为市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街

面秩序类。像图片上出现的暴露垃圾、四小车辆违规经营、

牛皮癣、小广告以及建筑垃圾堆积、路面塌陷、流动摊点都

是属于城市事件类。

工作流程

中心通过监督员上报、公众举报、视频监控上报和领导

交办城市管理问题，建立健全了多渠道问题受理机制。

中心监督部在接到上报的城市管理问题后，根据职责归

属，将属于我区负责的城市管理问题进行立案，并将案件批

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转至指挥部；指挥部根据问题归属和辖区管理将案卷派遣给

责任单位，并对责任单位按照规定时间处置解决城市管理问

题进行全程监督、督促。相关责任单位在城市管理问题处置

完毕后，将案件处理情况反馈至中心指挥部，通过指挥部批

转至监督部，由监督部派遣监督员到城市管理问题现场进行

案件核查。如果核查发现城市管理问题未完全解决或不符合

处置标准的，不予结案；确已解决并符合处置标准的，将由

监督部进行结案处理。至此，一个数字城管案件处理完毕，

形成了一个高效、闭合的工作链。

数字化城市管理工作中，每一个部件或事件的城市管理

问题都规定了相应的处理时限，要求责任单位在规定的时限

内处置完毕城市管理问题。中心建立“受理、立案、派遣、

处置、督办、核查和结案”的工作流程，使城市管理工作进

入数字化、信息化、网络化、快速高效的新阶段。变以往粗

放、低效管理为精准、高效管理；变突击运动式管理为持续

长效式管理；变管理分散、职责交叉、部门扯皮为上下左右

无缝拼接；变处理问题低效迟钝为高效廉洁。