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建筑施工安全质量标准化的主要内容

根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)

提出的“在全国所有建筑施工企业普遍开展安全质量标准化活动”，建设部于

2005年出台了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》。各地依此

相继开展了建筑施工安全质量标准化工作，并在实施过程中不断总结和探索，出

台了一系列新举措、新方法，推动了安全质量标准化工作的顺利进行。但是，目

前部分地区对于安全质量标准化还存在着理解不透、掌握不深，或不知如何开展

的问题。部分人员认为，目前建筑行业已有各项技术标准规范，各项安全管理制

度也基本健全，监管工作也基本到位，而且，各地开展文明工地活动已有多年，

现在开展安全质量标准化工作与目前的安全管理工作雷同，属重复劳动，没有太

大的意义，也起不到太大的作用，因而态度不积极。产生此类想法并不足为奇，

分析其原因主要是对安全质量标准化工作的理解只是停留在以往的观念中，并没

有深入去理解和分析安全质量标准化的真正内涵。因此，为加强此项建筑安全质

量标准化工作，我们有必要深入探讨安全质量标准化工作，挖掘其丰富的内涵，

进一步加强建筑施工安全管理工作。下面，本人就实际安全管理工作中对安全质

量标准化的理解，对安全质量标准化的内涵作一深入分析，以做参考。

一、安全质量标准化的内涵

我们要深入了解安全质量标准化工作，首先就要知道什么是安全质量标

准化。众所周知，所谓的标准化是指，“为适应科学技术发展和合理组织生产的

需要，在产品质量、品种规格、零件部件通用等方面规定统一的技术标准”。我

们比较熟悉的是产品质量标准化和工作质量标准化，首先想到的大多可能是国际

标准化组织制定的ISO9000质量管理与质量保证体系系列标准和ISO1400环境管

理体系系列标准。对于安全质量标准化一般是比较陌生，客观地讲它是一个全新

的概念，是对以往质量标准化的继承和拓展，同时被赋予了新的内涵。2004年

在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中初次被正式提出后，同建筑

业一样，目前其它行业也在试行，处于摸索阶段。

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开展安全质量标准化工作的目的，是构建安全生产的长效机制，打造本

质安全的安全生产境界，从而大幅度减少生产安全事故，属“预防为主”的思想

范畴。开展建筑施工安全质量标准化，是结合我国建筑施工企业安全管理的实际

情况，在以往工作基础上的进一步拓展，赋予了施工安全生产管理工作更丰富的

内涵。也就是针对建筑施工企业的不良工作环境、不安全因素和事故隐患，通过

规范建筑施工安全管理活动、施工人员作业行为以及施工现场防护设施设备，使

之标准化、规范化，以保障建筑施工活动中施工人员的安全与在建建筑物、构筑

物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。也就是制定一套全面覆盖建筑施工

安全管理生产的全过程的安全管理、安全作业和安全防护标准，建立一套科学的、

完整的安全生产管理体系，保证这些标准和安全管理、作业标准，在施工生产过

程中被正确落实，最大限度地消除安全隐患，减少和避免施工过程中的人员伤亡

和财产损失。()

从其内涵我们可以看出，建筑施工安全质量标准化工作，是将安全生产

从传统的经验型管理向现代化管理转变的具体体现，是实现安全生产从事后被动

管理向事前的主动管理转变的重要途径。要改变目前施工现场不良工作环境，消

除施工现场存在的各种不安全因素，需要我们逐步去改进和提高，所以安全质量

标准化工作是一项长期性、基础性、复杂性、系统性的工作。在当前社会高度重

视安全生产工作的新形势下，如何深入理解安全质量标准化的内涵和意义。采取

有效措施，继续深入推进安全质量标准化工作，对于进一步提高安全质量标准化

水平至关重要。

二、安全质量标准化的主要内容

从安全质量标准化的内涵可以看出，“标准化”是关键，标准化是持续

保证安全生产的基础，是安全管理工作的“魂”，是贯穿安全管理工作的“主线”，

也是规范安全管理工作的“切入点”。只有在安全管理的各项工作都达到“标准

化”，才能真正实现长期、有序、科学、规范的管理，才能使安全生产管理工作

得以全面提高和发展。

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从其内涵来看，笔者认为建筑施工安全质量标准化主要包含三方面的内

容：

1.“物的标准化”，即施工现场实物安全的标准化。包括建筑