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关于做好廉政风险排查工作的通知

各部门、各单位:

廉政风险排查工作对于加强党风廉政建设、规范权力运行、预防腐败行为具有至关重要的意义。通过全面深入的廉政风险排查,能够及时发现潜在的廉政风险点,采取有效的防控措施,从源头上遏制腐败现象的发生,确保单位的健康稳定发展。为切实做好廉政风险排查工作,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,深刻领会廉政风险排查的重要性

(一)廉政风险排查是党风廉政建设的关键环节

党风廉政建设是党和国家事业发展的重要保障,关乎党的执政基础和国家的长治久安。廉政风险排查作为党风廉政建设的基础性工作,能够帮助我们准确把握权力运行过程中的风险点,提前制定防范措施,将腐败风险扼杀在萌芽状态。从历史经验来看,许多腐败案件的发生,往往是由于对廉政风险的忽视和防控不力。例如,在一些重大工程建设项目中,由于前期没有对项目审批、资金管理等环节进行细致的廉政风险排查,导致部分人员利用职务之便,收受贿赂,违规操作,给国家和人民带来了巨大的损失。因此,只有高度重视廉政风险排查,才能为党风廉政建设筑牢坚实的基础。

(二)廉政风险排查有助于规范权力运行

权力是一把双刃剑,正确行使权力可以为人民谋福祉,而一旦权力失控,就会滋生腐败。廉政风险排查能够对权力运行的各个环节进行全面梳理,明确权力的边界和运行规则,防止权力滥用。以行政审批权力为例,如果对审批流程中的廉政风险缺乏排查,可能会出现审批人员以权谋私,故意刁难办事群众,或者违规为不符合条件的企业或个人大开绿灯的情况。通过廉政风险排查,对审批流程进行优化,明确各环节的责任和监督机制,能够使权力在阳光下运行,提高权力运行的透明度和公信力。

(三)廉政风险排查是保护干部的有效手段

干部是党和国家事业的骨干力量,保护干部的廉洁从政,就是保护党和国家的事业。廉政风险排查能够让干部清楚地认识到自己工作中存在的潜在风险,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变的能力。同时,通过排查发现问题并及时纠正,避免干部在不知不觉中陷入腐败的泥潭,是对干部的一种关爱和保护。许多落马干部在忏悔时都表示,如果在职业生涯早期能够有人提醒他们注意潜在的廉政风险,他们可能就不会走上违法违纪的道路。因此,做好廉政风险排查工作,是对干部最大的爱护,能够帮助干部在廉洁从政的道路上走得更稳更远。

二、明确范围,全面覆盖廉政风险排查领域

(一)行政管理领域

人事管理方面:人事任免、干部选拔任用是行政管理中的重要环节,也是廉政风险的高发领域。在人员招聘过程中,可能存在人为干预、违规操作,为特定关系人提供便利的风险。例如,设置不合理的招聘条件,排除优秀人才,或者在面试环节打人情分。干部选拔任用过程中,可能出现拉票贿选、任人唯亲、跑官要官等问题。因此,要重点排查招聘流程是否公开透明,选拔任用标准是否科学合理,监督机制是否健全有效。财务管理方面:财务工作涉及资金的收支、预算管理、资产管理等多个方面,廉政风险不容忽视。在资金审批环节,可能存在审批把关不严,导致资金浪费或被挪用的风险。例如,一些单位对报销凭证审核不严格,让虚假发票蒙混过关,套取财政资金。预算编制过程中,可能出现预算编制不科学,为特定项目或个人预留不合理的资金空间。资产管理方面,可能存在资产处置不规范,低价出售国有资产,造成国有资产流失。因此,要对财务审批流程、预算编制方法、资产管理制度等进行全面排查,确保财务管理的规范和透明。行政管理决策方面:行政管理决策的科学性和公正性直接关系到单位的发展和群众的利益。在重大事项决策过程中,如果缺乏民主决策机制,可能出现“一言堂”现象,领导干部个人独断专行,导致决策失误,甚至为谋取私利而做出错误决策。例如,在一些项目立项决策中,没有充分听取专家意见和群众建议,仅凭个别领导的主观意愿决定项目上马,结果项目实施后效益不佳,造成资源浪费。因此,要排查决策程序是否规范,是否广泛征求意见,是否建立决策失误责任追究制度。

(二)业务工作领域

项目审批方面:项目审批是业务工作中的关键环节,涉及到企业和个人的切身利益,容易引发廉政风险。审批人员可能存在收受好处、滥用职权,违规审批不符合条件项目的情况。例如,在建筑工程项目审批中,对建设单位的资质审核不严格,对项目规划、环保等要求降低标准,导致一些不符合安全和环保要求的项目得以开工建设。因此,要排查项目审批流程是否严格,审批标准是否明确,审批过程是否公开,以及监督机制是否有效。执法监管方面:执法监管部门肩负着维护市场秩序、保障公共利益的重要职责,但在执法过程中,可能出现执法不公、执法不严的问题。执法人员可能受到利益诱惑,对违法行为视而不见,或者选择性执法,为特定企业或个人提供庇护。例如,在市场监管执法中,对一些与自己有利益关系的企业的违法行为从轻处罚,而对其他企业则严格执法,造成市场的不公平竞争。因此,要排查执法监

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