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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

农村基层党风廉政建设实施方案

强化农村基层党风廉政建设是推动基层政权建设，紧密党群

干群关系的有力举措，也是构建和谐治河、加快社会主义新农村

建设的有力保证。为深刻贯彻落实（中共办公厅关于强化农村基

层党风廉政建设的意见）按照省市县有关要求，结合我镇实际，

特制定本方案。

一、指导思想

深刻贯彻落实党在农村的各项方针、政策，紧紧围绕全镇

“十二五〞经济开展，建设一支靠得住、有本领、作风正的高素

养的基层党员干部队伍，营造一种风清气正、安定团结、和谐共

处的良好气氛，为建设社会主义新农村提供强有力的组织和纪律

保证。

二、目标要求

认真贯彻会议全会精神，紧紧围绕县委经济工作会议、全县

党务工作会议以及全镇经济工作会议的工作部署，坚持标本兼

治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。强化以完善惩治和

预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人

民群众反映强烈的突出问题，围绕中心，效劳大局，整体推动，

突出重点，改革创新，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐

败斗争的新成效，为繁荣治河，完成治河渡镇经济社会跨越式开

展提供坚强保证。

三、工作内容

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

〔一〕强化反腐倡廉宣传教育，不断提高党员干部的政治素

养

增强教育的针对性和实效性。要采取多种形式，重点强化对

镇领导班子成员、村“两委〞成员和部门负责人的反腐倡廉宣

传教育。把反腐倡廉教育纳入农村党员、干部培训学习内容，要

利用当前农村党员干部现代远程教育、农村播送为载体，组织

村(场)干部、基层党员认真学习国家各项涉农政策和法律法

规。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型。开

展警示教育活动，增强教育的震撼力、感染力和说服力。

强化农村党员、干部作风建设。进一步强化和改良新形势下

党的作风建设和群众工作，及时发觉和改正党员、干部在思想作

风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，积极倡导

说真话、办实事的风气；以治假、治浮、治懒、治散、治奢为重

点，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问

题；积极鼓舞农村党员、干部大胆探究、勇于创新，切实爱护农

村基层干部开展和创业的积极性。

〔二〕建立和完善各项制度，努力从源头上排除腐败滋生的

条件

完善农村民主决策、民主治理制度。健全党政领导班子议事

规则，落实重大事项集体决策制度。健全村民自治机制，完善村

民自治、村规民约等相关配套措施，调动和爱护广阔农民群众参

与村级事务决策、治理和监督的积极性。但凡与农民群众利益紧

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

密相关的事项和村级根底设施建设、公益事业等，经村〔场〕党

支部和村民委员会研究后，按照规定程序提请村民大会或村民代

表会议表决。进一步完善农村兴办公益事业“一事一议〞制

度。

完善镇村(场)财务治理制度。进一步完善镇、村财务治

理、审计监督和村民民主理财等制度，成立村理财监督小组，一

般由3-5人组成，任期3年，对村级财务治理实施监督。完

善“村账镇管〞制度，从2023年起，各村场必须每年向镇财务

治理中心报账两次〔即每年7月底报账一次，次年2月底报账一

次〕，逾期不报的将追究支部和报账员的责任。积极稳妥的做好

镇、村债务化解工作，解决村场财务治理中存在的一些突出问

题，预防村场产生新的债务。

〔