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研究报告
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2024年靠企吃企专项整治工作情况报告范文(6)
一、工作背景与意义
1.1工作背景
随着我国经济的快速发展,企业间合作日益紧密,但同时也暴露出一些企业利用市场优势地位进行垄断、限制竞争等不正当竞争行为,损害了市场公平竞争秩序。这种现象尤其在“靠企吃企”方面表现得尤为突出,一些企业通过关联交易、利益输送等手段,获取不正当利益,严重干扰了市场秩序,损害了消费者和其他企业的合法权益。
近年来,我国政府高度重视反垄断和反不正当竞争工作,陆续出台了一系列政策措施,旨在规范市场秩序,维护公平竞争。2024年,我国决定在全社会范围内开展“靠企吃企”专项整治工作,旨在打击和遏制“靠企吃企”行为,维护市场公平竞争环境,促进经济健康发展。
此次专项整治工作具有以下背景:
(1)针对当前市场存在的“靠企吃企”问题,政府高度重视,要求各级政府部门加大执法力度,严厉打击不正当竞争行为。这为专项整治工作提供了强有力的政策支持。
(2)近年来,我国市场环境不断优化,但“靠企吃企”现象依然存在,影响了市场秩序和公平竞争。开展专项整治工作,有利于净化市场环境,促进企业健康发展。
(3)专项整治工作有利于提高企业自律意识,引导企业树立正确的经营理念,增强企业社会责任感,为构建诚信、公平、透明的市场环境奠定基础。
1.2工作意义
(1)开展“靠企吃企”专项整治工作,对于维护市场公平竞争秩序具有重要意义。通过打击和遏制不正当竞争行为,可以有效防止企业垄断,保护消费者和其他企业的合法权益,促进市场资源的合理配置和经济的健康发展。
(2)专项整治工作有助于提升企业的社会责任感和自律意识,推动企业树立正确的经营理念。通过规范企业行为,促进企业诚信经营,有助于构建和谐的企业与市场关系,为经济持续增长提供有力保障。
(3)此外,专项整治工作还能增强政府监管效能,提升政府部门的执法水平。通过建立健全监管机制,加强对“靠企吃企”行为的监测和查处,有助于提高政府治理能力和水平,为构建法治化、国际化、便利化的营商环境提供有力支撑。
1.3工作目标
(1)工作目标之一是全面清理和查处“靠企吃企”违法行为,严厉打击企业利用市场优势地位进行垄断、限制竞争等不正当竞争行为,恢复和优化公平竞争的市场环境。
(2)目标之二是通过专项整治,提高全社会的法治意识和公平竞争意识,促进企业诚信经营,构建健康的市场秩序,为各类市场主体提供公平竞争的平台。
(3)目标之三是加强政府监管,完善监管机制,提高监管效能,确保专项整治工作取得实效,为构建法治化、国际化、便利化的营商环境奠定坚实基础,推动经济高质量发展。
二、工作组织与部署
2.1组织架构
(1)本次“靠企吃企”专项整治工作由国务院反垄断与反不正当竞争委员会统一领导,委员会下设办公室,负责统筹协调和组织实施专项整治工作。办公室设在市场监管总局,由市场监管总局局长担任办公室主任,负责日常工作。
(2)为确保专项整治工作高效有序推进,委员会办公室设立若干个工作小组,分别负责宣传引导、监督检查、案件查处、信息报送等工作。工作小组成员由市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、商务部、国资委等相关部门人员组成,形成协同作战的工作格局。
(3)地方各级政府设立相应的专项整治工作领导小组,负责本行政区域内的专项整治工作。领导小组由地方政府分管领导担任组长,成员包括市场监管、商务、工信、财政、审计等部门负责人。领导小组下设办公室,负责具体工作落实和日常协调。
2.2工作计划
(1)工作计划首先明确整治时间表,分为宣传发动、自查自纠、监督检查、案件查处、总结评估等阶段。宣传发动阶段重点普及相关法律法规,提高企业自律意识;自查自纠阶段要求企业对照标准进行自查,发现问题及时整改;监督检查阶段由政府部门开展全面检查,确保整治工作落到实处。
(2)在实施过程中,工作计划将分区域、分行业、分领域进行专项治理,针对不同领域存在的问题,制定有针对性的整治措施。同时,工作计划强调跨部门协作,加强信息共享,形成整治合力。对于重大案件和典型案例,将及时曝光,发挥警示教育作用。
(3)整治工作计划还强调对整治成果的跟踪评估,建立长效机制。通过定期检查、随机抽查、群众举报等方式,持续跟踪整治效果,对存在的问题进行动态调整。同时,工作计划要求各级政府部门加强自身建设,提高执法能力和水平,为专项整治工作提供有力保障。
2.3资源保障
(1)资源保障方面,专项整治工作将充分调动各级政府部门的人力资源,确保整治工作的人力需求。各级市场监管、商务、工信、财政、审计等部门将根据工作需要,选派业务骨干参与专项整治,形成一支专业化的执法队伍。
(2)在资金保障方面,专项整治工作将纳入各级政府财政预算,确保整治工作的资金需求。同时
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