县委书记在高新区体制机制改革动员部署会上的讲话.docxVIP

县委书记在高新区体制机制改革动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开高新区体制机制改革动员部署会，这是一次统一思想、凝聚力量的会议，更是一次明确任务、真抓实干的会议。改革是推动发展的根本动力，是我们应对复杂形势、破解发展难题、实现高质量发展的关键一招。当前，我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，处于开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻，面对新时代赋予的新使命，我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动高新区体制机制改革走深走实，为全县经济社会发展注入强劲动力。

一、深刻认识高新区体制机制改革的重要意义

高新区作为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区，在全县经济社会发展中具有举足轻重的地位。近年来，我县高新区在产业发展、科技创新、招商引资等方面取得了显著成绩，为全县经济增长和产业升级作出了重要贡献。然而，我们也要清醒地看到，高新区在体制机制方面还存在一些突出问题，制约了其进一步发展壮大。因此，深化高新区体制机制改革，不仅是落实中央和省市决策部署的政治任务，更是推动高新区实现高质量发展的内在要求。

（一）改革是激发高新区创新活力的关键所在

创新是引领发展的第一动力。高新区作为创新资源密集、创新活动频繁的区域，其创新活力直接影响到全县乃至更大范围的发展水平。通过体制机制改革，可以打破束缚创新的体制机制障碍，释放创新主体的积极性和创造性，形成更加开放、包容、协同的创新生态，为高新区注入源源不断的创新活力。

（二）改革是提升高新区产业竞争力的有效途径

产业竞争力是衡量高新区发展水平的重要指标。当前，全球产业竞争日益激烈，新技术、新业态、新模式层出不穷。通过体制机制改革，可以优化产业布局，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展，构建更具竞争力的现代产业体系，提升高新区在全球产业链、价值链中的地位。

（三）改革是增强高新区辐射带动能力的必然选择

高新区不仅是经济发展的高地，更是区域协同发展的引擎。通过体制机制改革，可以强化高新区与周边地区的联动发展，促进资源要素高效配置和优势互补，形成区域协同发展的新格局，增强高新区对周边地区的辐射带动能力。

二、准确把握高新区体制机制改革的主要任务

这次高新区体制机制改革，要坚持以问题为导向，以激发创新活力、提升产业竞争力、增强辐射带动能力为目标，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）优化管理体制，提高行政效能

要深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化审批流程，提高审批效率。要完善高新区管理机构设置，明确职责权限，加强协调配合，形成工作合力。要建立健全绩效考核和激励约束机制，推动高新区管理机构及其工作人员履职尽责、担当作为。

（二）创新运行机制，激发市场活力

要深化市场化改革，推动高新区在投融资、人才引进、科技创新等方面形成更加灵活高效的运行机制。要探索建立多元化投融资体系，引导社会资本参与高新区建设和发展。要完善人才引进和培养机制，打造高水平创新创业人才高地。要加强科技创新平台建设，提升科技成果转化能力。

（三）完善政策体系，强化要素保障

要研究制定更加优惠、更加灵活的政策措施，吸引更多优质项目、高端人才和创新资源向高新区集聚。要完善土地、资金、能源等要素保障机制，确保高新区项目建设顺利推进。要加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。

（四）加强区域合作，拓展发展空间

要积极参与区域协同发展，加强与周边地区的产业合作、科技创新合作和人文交流合作。要探索建立跨区域产业协作机制，推动产业链上下游协同发展。要加强与国内外知名高校、科研院所和企业的合作，引进更多先进技术和管理经验。

三、加强组织领导，确保高新区体制机制改革取得实效

高新区体制机制改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨。各级各部门要高度重视，加强组织领导，精心组织实施，确保改革取得实效。

（一）加强组织领导，压实工作责任

县委、县政府已经成立了高新区体制机制改革领导小组，负责统筹协调推进改革工作。各相关部门和单位要切实增强大局意识、责任意识，按照领导小组的统一部署和要求，认真履行职责，积极担当作为。高新区管委会要切实发挥主体作用，主动作为、攻坚克难，确保各项改革任务落到实处。

（二）注重调查研究，科学制定方案

各相关部门和单位要深入开展调查研究，全面摸清高新区体制机制方面存在的问题和困难，充分听取各方面意见和建议，科学制定改革方案。改革方案要注重针对性和可操作性，既要符合中央和省市的决策部署，又要符合高新区的实际情况和发展需求。

（三）强化督促检查，确保改革落地见效

县委、县政府督查室要加强对高新区体制机制改革工作的督促检查，及时发现和解决问题。要建立改革工作进展情况定期报告制度，各相关部门和单位要定期向领导小组报告工作进展情况。对改革工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责、严肃处理。