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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

设计阶段在全过程工程造价控制中的重要性

随着市场经济的不断发展以及我国加入WI)，在工程项目的建设中，“经济”的地位日显

重要。一个工程建设项目的盈利与否，与工程造价控制的好坏有着某种不可分的关系。随着

造价控制实践的不断深入，我们逐渐认识到在全过程工程造价控制中设计阶段的重要性。

一、工程造价控制贯穿于建设项目的全过程。

全过程的含义到底是什么?实际上是指具有资质的造价咨询机构，对建设项目的整个操

作过程提供专业的服务，以达到费用支出的确实和控制的目的。建设工程造价全过程控制是

工程造价管理的主要表现形式和核心内容，也是提高项目投资效益的关键所在。它贯穿于决

策阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施和竣工验收阶段的项目全过程中，将建设项

目的造价控制在预定的投资额度之内，确保建设项目投资控制目标的实现，以求能在建设项

目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。

目前我们的全过程造价控制主要是项目的施工阶段的造价控制，也就是以建造为主要环

节的。这是我国工程造价行业的特殊历史阶段所决定的。人们往往只注重施工阶段的造价控

制，而对设计阶段的造价控制比较淡薄。

二、设计阶段的工程造价控制的重要性

以往的工程审价仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的造

价控制，而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的造价控制。设计阶段

的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性。工程造价的监控由滞后

性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶

段的重要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少主要是依据可行

性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标准的前提下，投入资金越

少，建设工期越短，投资效益就越显著。

我们之所以把设计阶段的工程造价控制作为一个重要环节，是因为项目决策后设计阶段

的造价控制是全过程造价的第一关，只有在设计工作没有完成之前、设计图纸未交付实施之

前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，如果在设计阶段加强了工程造价控

制，设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下，采用合理的工艺技术、材料设备和合

理的结构型式，尽可能减少设计缺陷，工程造价就可降低，性能价格比就越多，其工程造价

控制效益就明显表现出来了，这样才能真正做到花小钱办大事，少花钱办好事，少花钱多办

事。

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

实践证明，设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%，但在决策正确的条件下，它对工

程造价的影响程度达75%以上，施工图设计对投资的影响程度为35%左右，所以无论从造价

控制系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段的工程造价控制工作不但必

要而且很重要，只能加强不能削弱。

三、目前我们在设计阶段工程造价控制中存在的问题

认清了设计阶段工程造价控制的必要性之后，只有找出设计阶段工程造价控制存在的问

题，才能制定出相应有效的措施，使设计阶段的工程造价控制制度化、规范化。思想认识

不够统一

人们往往只注重施工阶段工程造价的控制，对设计阶段的工程造价控制就淡薄了，设计

人员认为我只要按设计任务书的有关要求进行设计做图就行了。目前，按总造价比例收取设

计费的做法，也会出现设计动了脑筋，节约了投资，却减少了设计费收入的弊病。至于工程

造价控制问题那是工程造价人员的事；而工程造价人员也认为，按通常做法，只要设计图纸

完成后，根据图纸和有关定额文件取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是认为

设计