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2024年临近营业线施工安全管理制度
邻近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键,管理应从
细微之处做起,做到有迹象就察,见苗头就敲,成倾向就纠,严把预
防为主的方针,把问题消灭在萌芽状态。
一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》(南铁运
发〔____〕____号)、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线
施工的安全管理规定。
二、邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,
把确保行车安全放在首位,严格执行施工作业“十不准”和确保行车
安全的原则,严禁违章蛮干。
三、施工负责人必须具备必需的施工安全素质,项目经理、副经
理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培
训,未经培训或培训不合格人员不得担任上述工作。
四、安全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训,
未经培训或培训不合格人员担任上述工作时,要追究施工单位领导的
责任。
五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员
进行安全邻近营业线施工安全知识培训并签字存档,未经培训或培训
不合格人员严禁进行营业线作业。
六、开工前,必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工
安全协议书,明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容
和措施、发生责任行车事故的处罚办法等。
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七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时,必须执行“一
站、二看、三通过”制度,来车时不准抢越。未经批准严禁私设道
口,非特殊情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧,机具材料不
得侵入限界,严禁任何人跳车、钻车、扒车,更不得将任何物品放在
影响列车运营范围内。
八、驻站员、防护员要挑选机动灵活且责任心强的人担任,且必
须经过铁路局相关部门培训合格后持证上岗;劳务工不得担任营业线
施工的安全防护员和带班人员等工作,不准单独使用各类作业车辆。
九、车站向施工区域发车时,驻站员必须立即向现场防护员发出
确报,防护员必须在现场盯控,确认现场已停止作业并确认机械材料
未侵入限界,发现危及行车安全的情况,要立即通知驻站员禁止向施
工区间放行列车,同时在现场设置停车防护。行车有变化时,驻站员
要及时现场防护员发出变更通知。现场防护员必须将接到的信息及时
传达至施工现场负责人。
十、驻站员负责在车站办理施工封锁手续,向施工负责人传达调
度命令,通报列车运行情况,负责向车站值班员传达开通线路请求,
驻站员和防护员在执行任务时,应佩戴标志,携带通讯设备,防护员
还必须携带必备的防护用品,随时观察施工现场和列车运行情况,发
现异常及时通报驻站员和施工现场负责人。
十一、驻站员要随时与防护员保持联系,如联系中断,防护员要
立即通知施工负责人停止作业,必要时将线路恢复至准许放行状态。
十二、进行钻孔、挖掘作业前必须先确定地下无营业线设备线
缆,施工中各种沟槽的开挖,作业前必须进行施工调查,并通知营业
线管理单位安全人员到场监护,监护人员未到,严禁从事上述作业;
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对各种电力、通信、信号电缆按要求做好防护,严防挖断电缆事件发
生。
十三、发现接触网断线及部件损坏等情况时,不准直接或间接与
之接触,要立即通知营业线相关部门人员到场,在接触网检修人员未
到达前,应距断线接地处10m以外设置防护,严禁人员接近,施工
中,任何作业均不得影响接触网支柱、地锚等设施的稳定。
十四、营业线施工准入证按操作人员发放,有效期最长一个月,
施工内容、地点、操作人员有一项发生变化时必须重新办证,准入证
要随车携带,没有准入证的设备禁止一切涉及营业线范围内的施工。
十五、手续不全、安全措施不到位、盯控人员不到岗、监护配合
单位人员未到场监护前,严禁任何人擅自进行临近营业线施工。
十六、施工要点实行《施工要点安全卡控卡》制度,按《铁路技
术管理规程》的有关规定办理要点手续。施工现场负责人在接到驻站
员传达的调度命令,确认按规定设好防护后,方能开始施工。
十七、现场负责人要严格按审定的方案、范围、批准的施工计划
组织施工,施工中认真落实施工安全措施,现场负责人因施工所造成
的行车安全应承担相应的责任。
十八、在接触网未停电情况下,人身和随身携带的物品与接触网
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